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Points soulevés par la délégation intersyndicale de PsyEN à l’audience du lundi 28 janvier 2019
Article publié le vendredi 1er février 2019.
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Nous souhaitons, pour les 2 spĂ©cialitĂ©s :

1/ une harmonisation des indemnités au sein du corps (prime REP, indemnité de fonction…)

2/ le maintien des CIO sur le territoire, ainsi que le développement des RASED.

3/l’augmentation du recrutement avec un accroissement du nombre de postes au concours. Nous souhaitons aussi un moins grand recours à l’embauche de contractuels, car cette pratique développe une certaine précarisation du métier.

4/ une harmonisation de la gestion rectorale du corps permettant des possibilités de remplacement dans les 2 spécialités. Remplacement des congés longs, des départs en retraite en cours d’année scolaire mais aussi l’assurance que les agents en poste à temps partiel soient complétés.

5/ une offre de formation continue commune relatives Ă  nos missions, et aussi une offre de formation spĂ©cifique Ă  chacune des 2 spĂ©cialitĂ©s du corps. Actuellement sur GAIA nous pouvons trouver 3 stages PsyEN, seul 1 est aussi Ă  destination des 2 spĂ©cialitĂ©s. Lorsqu’un EDA demande un stage liĂ© Ă  l’orientation au lycĂ©e, en cochant l’intitulĂ© « Ă©volution possible du mĂ©tier Â», il lui est refusĂ© avec la mention « hors public Â». Actuellement, le PsyEN EDA finance sa propre formation.

  • Sujet : offre de formation continue commune relative Ă  nos missions et aussi une offre de formation spĂ©cifique Ă  chacune des deux spĂ©cialitĂ©s du corps.

 

 

=> RĂ©ponse : L’administration se dit surprise du questionnement concernant la formation continue.  C'est la gestion administrative du corps de PSYEN qui relève du Rectorat. La mise en place du corps unique consiste avant tout en une mutualisation de la gestion des personnels, ce n'est pas pour cela que tout doit changer dans la rĂ©alitĂ© du travail des deux spĂ©cialitĂ©s.. La gestion de la formation des EDA dĂ©pend de la DASEN comme auparavant. Nos interlocuteurs pour la formation sont l'IEN, l'IEN ASH, l'IA et les psyEN EDA doivent faire remonter leurs besoins spĂ©cifiques de formation via la voie hiĂ©rarchique soit via l’IEN de circonscription tandis que ceux des psy EN EDO sont centralisĂ©s par le SAIO..

Concernant Gaia, et l’offre minimale pour la spĂ©cialitĂ© EDA, la rĂ©ponse est que l’évolution existe mais qu’elle est encore balbutiante, et que nous pouvons voir qu’une prise en compte des EDA existe Ă  travers le stage « climat scolaire Â».

Au prochain PAF il y aura une formation WISC V ouverte aux 2 spécialités (1 journée de formation + 1 journée d'échanges

=> La réponse semble présenter une certaine ouverture sur ce volet formation. La volonté de prise en compte des 2 spécialités a été exprimée. Nous conseillons donc à tous les psyEN EDA de faire remonter, massivement, par mail, au cours de réunions de pôle ressources, au cours d’un entretien de carrière, les besoins précis de formation. Nous conseillons aussi de les faire remonter à votre IEN ASH. Vous pouvez aussi nous remonter les réponses à vos demandes sur GAIA, afin que nous ayons un recul, une vision globale sur l’accès aux stage des psyEN EDA.

6/une augmentation du ratio de passage à la hors-classe et à la classe exceptionnelle. Une prise en compte du déséquilibre entre les 2 spécialités dans les possibilités d'accès à la classe exceptionnelle et aux échelons spéciaux de cette classe. Les 2 spécialités ayant eu des déroulements de carrière différents avant la création du corps unique, départager les personnes éligibles à ces promotions sur le critère de l'ancienneté dans un échelon désavantage les EDA. Une révision des proportions d'accès à la classe exceptionnelle entre les viviers 1 et 2.

=> L’administration se dit sensible Ă  ce sujet, et reconnaissant la pertinence de notre rĂ©flexion affirme le besoin de vision plurielle des paramètres de promotion. Cependant le ratio relève du ministère et non du Rectorat. De mĂŞme l'administration partage notre questionnement sur les proportions inadaptĂ©es pour notre corps entre les viviers 1 et 2 pour l'accès Ă  la Classe Exceptionnelle, mais le ministère saisi sur ce point refuse toute Ă©volution pour le moment. Enfin l'administration a bien entendu nos remarques sur la nĂ©cessitĂ© de prendre en compte, dans un souci d'Ă©quitĂ©, l'ensemble des Ă©lĂ©ments et notamment le dĂ©roulĂ© de carrière, diffĂ©rent jusqu'Ă  prĂ©sent entre les 2 spĂ©cialitĂ©s, dans le classement des collègues Ă©ligibles Ă  une promotion.    . L’administration se dit ouverte Ă  la discussion sur ce type de promotion mais ne le fera pas en GT, car cela pourra ĂŞtre dĂ©battu en CAPA directement.

7/un arrĂŞtĂ© prĂ©cisant le dĂ©cret n°2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalitĂ©s de règlement des frais occasionnĂ©s par les dĂ©placements temporaires des personnels civils de l'État, spĂ©cifiques aux agents personnels itinĂ©rants de l’EN : nous souhaitons un abandon de la notion de commune limitrophe, une remboursement des frais de stationnement et de tout dĂ©placement Ă  l’intĂ©rieur de la commune de rĂ©sidence administrative lorsque celle-ci est Ă©tendue et nĂ©cessite une dĂ©placement motorisĂ© et de multiples dĂ©placements dans la journĂ©e liĂ©s aux missions de l’agent.

=> L’administration revient sur l’arrêté fonction publique et sur le décret spécial EN et déclare n'avoir aucune latitude par rapport au droit et ne peut donc déroger à la réglementation. Nous affirmons que cet arrêté est insuffisant pour les personnels itinérants type psyEN EDA dont les déplacements sont multiples au sein d’une même semaine et d’une même journée. Nous affirmons qu’il n’est pas question que les agents payent pour assurer leurs missions. Nous poursuivons nos démarches envers l’administration car ce point a été entendu mais aucune réponse n’est apportée.

8/ une modification de l’appellation « orientation Â» des PsyEN dans les applications telles que GAIA, Iprof, PIAL etc… car cette dernière est très rĂ©ductrice et oublie tout le versant psychologique de nos missions. Les personnels ont l’impression d’une perte de leur identitĂ© professionnelle. De plus, la visibilitĂ© des PsyEN EDA est moindre : par exemple, de trop nombreuses circonscriptions n’ont pas mis sur leur site les coordonnĂ©es des RASED

9/ pour la spĂ©cialitĂ© EDO, nous demandons :

  • Ă€ ĂŞtre informĂ©s sur l’avenir des CIO
  • Connaitre les consĂ©quences de la loi pour la libertĂ© de choisir son avenir professionnel Sur l’avenir des CIO
  • ConnaĂ®tre les consĂ©quences de la loi pour la libertĂ© de choisir son avenir professionnel sur l’avenir de l’ONISEP
  • Ă€ ce que soit pris en compte l’impact sur la santĂ© des agents de cette incertitude au niveau de leur avenir professionnel
  • L’administration se veut rassurante : il n’est pas mentionnĂ© les CIO dans la loi, l’alinĂ©a les concernant a Ă©tĂ© supprimĂ©. La question sous-jacente est de savoir s’il y aura Ă  l’avenir une nouvelle carte cible : est ce que les 18 implantations Ă  ce jour dans l’acadĂ©mie resteront stables pendant plusieurs annĂ©es ?
  • A la question de l’évolution des missions des psyEN EDO en regard de cette loi, l’administration prĂ©cise que les missions des PsyEN ont Ă©tĂ© rĂ©affirmĂ©es en 2017 et qu’il n’y a pas lieu de les revoir Ă  ce jour. L’implication des Profs Principaux dans l’orientation des Ă©lèves est vue comme une valeur ajoutĂ©e pour les Ă©lèves face Ă  l’impossibilitĂ© des PsyEN EDO de voir tous les Ă©lèves.  Il est vrai que la rĂ©forme territoriale peut laisser imaginer des choses, mais l’administration  sera dans la concertation au moment venu si besoin. Dans l’orientation des Ă©lèves les professeurs sont vus comme des « gĂ©nĂ©ralistes Â» et les psyEN EDO comme des spĂ©cialistes. Il n’y a pas de concurrence, mais plutĂ´t complĂ©mentaritĂ© des missions.
  • Sujet : Demande d'informations sur l'avenir des CIO et les consĂ©quences de la loi LCAP

 Il n'est pas fait mention des CIO dans la loi LCAP. Il est rappelĂ© qu'il y avait un article dans la loi pour un rapport sur les CIO mais cet alinĂ©a a Ă©tĂ© retirĂ©. Il n'y a pour l'instant pas d'information concernant une nouvelle carte cible des CIO.

 

  • Sujet : Les documents diffusĂ©s par le MENJ (vademcum, guides accompagnement Ă  l'orientation) mettent en avant le rĂ´le des professeurs principaux, des chefs d'Ă©tablissements, de l'ensemble des professeurs et mĂŞme des CPE. Bien que les psy EN EDO soient Ă©galement mentionnĂ©s, nous demandons une rĂ©affirmation des missions des psy EN EDO :

 Ce n'est pas parce que le rĂ´le des PP dans l'orientation est renforcĂ© dans le dĂ©cret ou que d'autres professionnels sont mis en avant que les choses changent pour les psy EN EDO. Il n'y a pas de remise en question de leurs missions, ces missions ont Ă©tĂ© dĂ©finies clairement dans le dĂ©cret de crĂ©ation du corps unique en 2017 et n'ont nul besoin d'ĂŞtre rĂ©affirmĂ©es. Le travail de chacun.e se fait en complĂ©mentaritĂ© et les professeurs principaux n'ont pas vocation Ă  remplacer les psy EN EDO.

 

  • Sujet : InquiĂ©tude et souffrance des collègues quant Ă  l'avenir des CIO, de l'Ă©volution de leur profession et des missions qui vont ĂŞtre confiĂ©es aux RĂ©gions :

RĂ©ponse :Ces craintes sont infondĂ©es, aucun texte ne les lĂ©gitime. De fausses informations circulent sur le rĂ´le qui serait confiĂ© Ă  certaines rĂ©gions dans le champs de l'orientation. Dans l'acadĂ©mie de Nancy-Metz, des fermetures de CIO ont eu lieu les dernières annĂ©es mais le nombre de psy EN EDO n'a pas diminuĂ©.

 

10/ pour la spĂ©cialitĂ© EDA nous demandons:

Sujet : avoir un conseiller technique, une personne référente pour les deux spécialités :

  • RĂ©ponse : Le SG a rĂ©pondu par un "non" catĂ©gorique Ă  cette demande. Les deux spĂ©cialitĂ©s doivent suivre la voie hiĂ©rarchique. Des Ă©changes sont possibles au sein des DSDEN entre IEN-IO et IEN-ASH. La porte est clairement fermĂ©e : il existe les IEN et nous devons passer par eux. Il n’y aura pas de crĂ©ation de poste.

 

 

  • Un conseiller technique, psychologue rĂ©fĂ©rent, qui permettrait la dĂ©finition de stratĂ©gies adaptĂ©es de mise en Ĺ“uvre de la Psychologie Ă  l’École. Formation, animation d’échanges de pratiques, coordination et tutorat correspondraient et rĂ©pondraient alors Ă  des besoins identifiĂ©s par nos collègues. Actuellement, en CAPA, dans les groupes de travail et dĂ©marches avec le rectorat, c’est un directeur de CIO qui reprĂ©sente la spĂ©cialitĂ© EDO ; mais c’est IEN de circonscription, qui n’est pas psychologue et qui n’a pas Ă©tĂ© confrontĂ© Ă  la rĂ©alitĂ© quotidienne du mĂ©tier, qui reprĂ©sente les psyEN EDA. Nous souhaitons ĂŞtre reprĂ©sentĂ© par un IEN PsyEN qui connaĂ®t le mĂ©tier et la difficultĂ© du terrain dans le premier degrĂ©. 
  • Une construction de conditions de mutation intra acadĂ©mique plus justes et correspondant Ă  la rĂ©alitĂ© du terrain d’action. Auparavant, les PsyEN EDA pouvaient postuler sur le RASED Ă  l’intĂ©rieur d’une circonscription sans perdre leurs points (famille, anciennetĂ©). Depuis le nouveau statut, les collègues ne peuvent postuler que par circonscription avec des points de bonification. Pourtant, une circonscription c’est potentiellement 4 RASED diffĂ©rents (parfois davantage) reprĂ©sentant 4 regroupements de communes très diffĂ©rents. Actuellement, le flou total autour des nouvelles règles de mutation, et l’absence d’information claire des collègues, rendent encore plus visqueux le mouvement, voir engendre, dans certains dĂ©partements, un blocage complet du mouvement. Nous souhaitons revoir rapidement les conditions de barème en faveur des collègues EDA qui ont dĂ©jĂ  beaucoup perdu  avec la mise en place de ce nouveau statut. Actuellement, c’est la circonscription qui est le vĹ“u le plus prĂ©cis pris en compte dans le calcul des points pour la mutation d’un PsyEN EDA. Nous demandons Ă  ce que le vĹ“u RASED, qui est une zone gĂ©ographique Ă©tendue surtout en milieu rural, soit un vĹ“u bonifiĂ©. Il est impossible d’accepter que les agents perdent autant en possibilitĂ© de mutation.

=> Le ministère n’a pas entendu les demandes de nombreuses acadĂ©mies, dont la nĂ´tre, sur ce point. Le projet de mouvement intra acadĂ©mique est le mĂŞme cette annĂ©e : les agents EDA doivent postuler en circonscription. De ce fait, Mme Lambert et Bohn rĂ©-affirment que les règles pourront ĂŞtre assouplies et amĂ©liorĂ©es. Le GT aura lieu sur ce point le vendredi 24 mai, mais nous travaillerons avec les services de la DPE en amont de ce GT.

  • Le recrutement d’un psychologue supplĂ©mentaire par dĂ©partement, assurant des missions de remplacement ponctuel, Ă©vitant ainsi une augmentation de la charge de travail, dĂ©jĂ  trop consĂ©quente, des personnels Ă  proximitĂ© (comme cela existe pour les enseignants rĂ©fĂ©rents).  Le temps de travail hebdomadaire rĂ©glementaire des PsyEN EDA est rĂ©gulièrement dĂ©passĂ© – sans la moindre compensation financière -dans les conditions actuelles.

=> Pas de réponse sur ce point mais la demande a été entendue.

  • Une amĂ©lioration des conditions matĂ©rielles et logistiques des PsyEN EDA exerçant en milieu rural ou semi-rural, car elles sont particulièrement difficiles, appelant des mesures de dotation permettant un rĂ©Ă©quilibrage liĂ© Ă  cette inĂ©galitĂ© territoriale. Au-delĂ  du nombre d’élèves, il faut aussi maintenant prendre en compte le nombre de kilomètres fait par les agents, mais aussi les besoins très importants d’intervention des PsyEN EDA après des très jeunes enfants sur ces secteurs particulièrement dĂ©favorisĂ©s socialement et Ă©conomiquement.

=> L’administration est d’accord pour dire que des choses sont à revoir sur l’organisation dans le premier degré. Sans plus de précision. Nous demandons un GT à ce sujet.

  • Un regroupement des PsyEN spĂ©cialitĂ© EDA, par dĂ©partement, pour une rĂ©union d’information sur leur nouveau statut, et toutes les règles de gestion administrative et hiĂ©rarchique inhĂ©rentes.

=> Demande entendue, le relais de cette devrait être fait par l’administration aux DSDEN afin que des regroupements soient mis en place.

  • Nous souhaitons connaĂ®tre le rĂ´le du CSAIO pour notre spĂ©cialitĂ© (formation ?) ; nous souhaitons un interlocuteur pour nos besoins de formation spĂ©cifiques liĂ©s Ă  notre travail avec les jeunes enfants, au-delĂ  de la question de l’orientation scolaire.

Rien n’est encore vraiment construit, beaucoup de choses sont encore floues en ce qui concerne ce nouveau statut. Pourquoi l’acadĂ©mie de Nancy-Metz ne serait-elle pas une acadĂ©mie pilote, novatrice, pour ses agents PsyEN ?

Nous demandons des GT pour chacun des points soulevés.

 

Pour les PsyEN de l’acadĂ©mie, la dĂ©lĂ©gation composĂ©e de :

M. Essari, M. Perrin pour le SGEN CFDT

Mme Alves Da Costa, M.Seiwert pour le Se-Unsa

Mme Deglise pour FO

 

 
 
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