Retrouvez en bas de page la déclaration liminaire de l’Unsa Education

Pour rappel, siègent au CDEN avec voix délibérative : 4 élus (2 conseil départemental et 2 maires), 1 représentant pour les associations complémentaires de l’école, 5 représentants d’association de parents d’élèves (4 FCPE et 1 PEEP) et 10 représentants du personnels (2 Unsa Education, 5 FSU-CGT, 2 FO et 1 Snalc). Sont également présents mais sans voix délibératives : les DDEN.

Le DASEN a, à plusieurs reprises au cours de l’instance, salué le professionnalisme de l’ensemble des collègues face à la gestion de la crise.

• Carte scolaire premier degré :

A la rentrée 2020, les effectifs ont encore baissé (-892 élèves). En 5 ans, les écoles publiques de la Vienne auront donc perdu 2551 élèves. Dans le même temps, le département a « gagné » 55 postes au total. Le ratio « nombre d’élèves par enseignants » est donc en diminution. Ceci étant, l’Unsa Education a fait remarquer que les chiffres n’étaient pas forcément révélateurs puisque beaucoup de postes alloués au département ont servi à la mise en place des dédoublements en Education Prioritaire. De plus, la décision, l’an dernier, de laisser le choix aux collectivités de moins de 5000 habitants de fermer ou non une classe dans la commune a maintenu certaines écoles avec de très faibles effectifs, n’offrant pas de possibilité d’ouvrir là où c’était pourtant nécessaire.

Les mesures de carte présentées au CTSD de rentrée ont été soumises au vote : 7 pour (3 élus, 1 « associations complémentaires », 1 Snalc et 2 Unsa Education), 10 abstentions (2 FCPE, 1 PEEP et 5 FSU), 2 contre (FO)

Cette année, le nombre de demande d’instruction à domicile est en nette augmentation : 204 au total (90 maternelle + 114 élémentaires) contre 122 l’an dernier (64 mat + 55 élé). Ces chiffres sont certainement en partis dus à la crise sanitaire et à l’angoisse de certains parents de scolariser leurs enfants pendant cette période.

• Carte scolaire second degré :

23 élèves de moins que l’an dernier sont scolarisés dans les collèges publics du département.

A la rentrée, deux bilangues ont ouvert sur le département : Espagnol au collège de Vouneuil s/ Vienne et Allemand au collège de Civray. Une section tennis a ouvert sur le collège du Jardin des Plantes.

L’Unsa Education a rappelé son inquiétude de voir les chiffres de scolarisation dans le privé en augmentation alors que la diminution des effectifs se poursuit dans les collèges publics.

 

• Enseignement spécialisé

Le DASEN a rappelé les ouvertures successives d’Ulis collège pour répondre aux besoins des élèves ainsi que des efforts constants sur les UPE2A pour répondre à l’accompagnement des élèves allophones.

• Les PIAL

Le département de la Vienne compte maintenant 25 PIAL (Pôle Inclusif d’Accompagnement Localisé) dont 4 pour l’enseignement privé. Chaque PIAL est doté de 10 AESH au minimum et 30 au maximum ainsi qu’un AESH remplaçant. Certains AESH sont tuteurs d’autres AESH.

L’objectif clairement annoncé est d’avoir une équipe d’AESH formés sur tout le territoire afin d’accompagner les élèves qui en ont besoin tout au long de leur scolarité.

Chaque AESH est nommé au sein d’un PIAL, ce qui permet, dans la durée, de construire une relation de confiance avec les élèves, leurs familles et les enseignants. Les AESH doivent intégrer pleinement les équipes éducatives et jouer tout leur rôle. Certains AESH pourront suivre des élèves sur plusieurs années en fonction des possibilités.

Pour l’Unsa-Education, si cette démarche inclusive permet effectivement plus de souplesse dans l’accompagnement des élèves, il reste encore beaucoup de travail pour faire vivre durablement ce dispositif dans de bonnes conditions pour tous.

Le DASEN a expliqué qu’il s’agissait effectivement d’un dispositif en construction, perfectible, avec certainement des aménagements à venir pour gagner en efficience.

Les dispositifs seront évalués, entre autres, par l’IEN-ASH.

L’Unsa-éducation a aussi rappelé que la coordination d’un PIAL était très chronophage et qu’il était nécessaire d’accorder du temps et une rémunération complémentaire plus importante que l’indemnité actuelle.

Sur proposition de l’Unsa-éducation, le CHSCTD va suivre le fonctionnement des différents PIAL cette année.

• Les élèves sans place en établissement médico-social

41 élèves n’ont pas pu obtenir de place dans un dispositif adapté, ils restent donc au sein des école, Ulis ou Segpa mais avec un accompagnement humain complémentaire systématiquement.

• SESSAD

Une répartition territoriale est en train d’être faite pour que chaque enfant qui a besoin d’un accompagnement SESSAD puisse être accompagné quel que soit son lieu de scolarisation.

• EREA

Le DASEN a justifié la fermeture d’une division de 6è pour recentrer l’accueil des élèves sur des jeunes relevant d’EGPA et ayant besoin d’un suivi éducatif complémentaire. Ce qui est possible avec l’internat à l’EREA.

 

• Crise sanitaire

Certains collèges ont des contraintes bâtimentaires très fortes et sont dans l’incapacité « physique » de mettre en place le protocole sanitaire (Chauvigny et Poitiers Henri IV). Une partie de l’enseignement est donc assurée à distance pour les niveaux 4^ème et 3^ème (le DASEN souhaite que les élèves de 6^ème et 5^ème soient tous en présentiel).

 

• Organisation du temps scolaire

5 communes ont fait une demande de passage à 4 jours. 1 commune a demandé le passage à 4,5 jours. A ce jour, 77% des écoles de la Vienne fonctionnent sur un rythme de 4,5 jours par semaine.

Dans le cadre de l’organisation particulière liée au protocole sanitaire, une vingtaine d’écoles ont fait des demandes de modification exceptionnelle de leurs horaires (en particulier sur l’allongement de la pause méridienne). Une école a demandé, pour l’année, un passage à 4 jours, afin de faciliter la désinfection des locaux le mercredi.

 

• Protocole ruralité

Un nouveau protocole a été signé pour les 3 prochaines années. Cet outil collectif engageant à la fois la préfecture, le rectorat, la DSDEN, l’association des maires et le département vise à « lutter contre les inégalités sociales et territoriales en matière de réussite scolaire et éducative ».

Si le protocole actuel a permis la mise en place de 5 pôles éducatifs territoriaux, le DASEN a rappelé que cela ne pouvait pas être la réponse unique à toutes les situations. L’Unsa Education partage cette analyse et a également insisté sur le fait que cette démarche devait être collective et partagée. L’adhésion des équipes enseignantes des secteurs concernés est, selon nous, un point indispensable à la réussite de ces projets. L’Unsa Education a également rappelé qu’il fallait continuer à être vigilant à ne pas créer des déserts éducatifs sur certains secteurs. A l’heure actuelle, quelques secteurs de collège du département sont en fragilité : Dangé St Romain, Valence en Poitou, St Jean de Sauves et la Roche Pasay. Une réflexion devra donc être menée sur ces territoires.

 

• Construction du 35^ème collège

Les travaux sont en cours. La livraison est « attendue » pour fin février 2022. L’accueil devrait pouvoir se faire dans les locaux aux alentours du 25 avril 2022.

Quand le collège sera ouvert, les travaux sur le collège Henri IV de Poitiers pourront débuter.