Le bilan ministériel du mouvement 2021 ne s’est toujours pas terminé, le bilan des mouvements départementaux, pourtant annoncé, n’a jamais eu lieu... et pourtant, lundi 13 décembre, le ministère nous a "conviés" à une réunion de présentation des évolutions des mouvements départementaux, sans aucune concertation préalable bien sûr.
Il n'y a plus de dialogue social, simplement une "information" !

2022 est donc annoncé comme la dernière grande étape de la transformation des mouvements départementaux avec deux types d’évolution en préparation : technique et fonctionnelle.

L'évolution technique n'aura à priori que peu d'incidence, mais l'évolution fonctionnelle s'annonce totalement injuste et impactante négativement !
Cette "évolution" vise une "homogénéisation" de la saisie des vœux entre participants à mobilité obligatoire (titre provisoire) et non obligatoire (titre définitif).

Evolution des "voeux larges"

Les "voeux larges" (ou MUG) de la liste 2 (uniquement accessibles aux participants obligatoires, qui associaient une circo et une "nature" de poste plus ou moins large) seront remplacés par des "vœux groupes".

Les "vœux géographiques" (secteur, commune, regroupement de communes) seront également remplacés par ces "vœux groupes".

La conséquence directe porte sur la possibilité pour tout participant, obligatoire ou non, de :

• saisir le même nombre de vœux que tout autre participant en panachant « vœux précis » et « vœux groupes » le cas échéant ;
• voir l’ensemble des postes composant un groupe (liste des postes et ordre choisi par la Dsden pour ordonner ces postes au sein du groupe) ;
• réordonner les postes à l’intérieur d’un groupe selon la préférence du participant (sans possibilité d’en retirer du groupe).

NB : le ministère a toutefois précisé que des vœux géographiques seraient toujours possibles (secteur, commune, …)

Avant	Après
Avec le "voeu large" "Circonscription de Carpentras, MUG Enseignants", je peux obtenir n'importe quel poste d'adjoint maternelle, élémentaire ou poste fractionné dans la circo de Carpentras, indiféremment, et sans savoir quels postes sont réellement "disponibles".	Avec le "voeu groupe", je pourrais voir la liste de psotes de ce groupe, et les ordonner. Pour le SE-UNSA, ces "groupes" doivent rester géographiquement restreint (au maximum une circonscription) et avec des ntures de postes restreint (sans mélanger plusieurs natures comme les "voeux larges".

Certains groupes seront fléchés par les Dsden comme « groupes à mobilité obligatoire » et les participants obligatoires devront effectuer autant de vœux groupes à mobilité obligatoire qu’indiqués dans les LDG académiques qui ne sont pas encore fixées.

Evolution du barème

Le classement des candidats pour un vœu se fera désormais avec un critère supplémentaire, celui de sous-rang de vœu.

Le classement se déclinera dans cet ordre de traitement : priorité, barème, rang de vœu, sous rang de vœu (ordre des postes dans un groupe) et enfin critères départementaux de départage.
Le rang du voeu sera donc pris en compte dans le classement ! A barème égal, je ne pourrais pas obtenir mon voeu n°10 si un autre candidat le met en voeu n°9 ...

Devant l’interdiction par la loi d’avoir recours à des critères jugés discriminatoires tels que l’âge, c’est un numéro aléatoire affecté à chaque participant au mouvement qui servira d’ultime critère de départage (il est certain que cela n'est pas du tout discriminatoire !).

Nouvel élément de barème possible : l’ancienneté de fonction, mais en ne prenant en compte que les années effectuées en tant qu’instituteur ou professeur des écoles (l'AGS ne devrait plus être prise en compte).

La situation de parent isolé (supprimée dans le cadre du mouvement inter-départemental) pourra faire l’objet d’une bonification subsidiaire dans le cadre du mouvement intra-départemental à condition de ne pas dépasser la plus petite valorisation d’une priorité légale.
 

Un premier bilan très négaitf

La possibilité pour les participants de mieux maitriser leur saisie de vœux et mieux lire l’ordre de classement  semble positif avec la possibilité de voir l’ensemble des postes composant le "voeu groupe" et possibilité de les ordonner plutôt que les "voeux larges" aléatoires.
Cependant, le SE-UNSA a posé des alertes sur les éléments laissés au libre choix des Dasen.

Le SE-UNSA porte des exigences, notamment sur :

• la composition d’un "groupe de postes" ne peut être illimitée en postes et doit être cohérent d'un point de vu géographique et de nature de poste, tout particulièrement ceux fléchés à mobilité obligatoire ;
• la valorisation du barème par l’ancienneté de fonction en tant qu’enseignant du 1er degré au détriment de l’ensemble des services effectués tout au long d’un parcours antérieur est une contradiction si grossière avec les ambitions de mobilité professionnelle portées par le ministre qu’elle est à abandonner ;
• la situation de parent isolé doit être réellement valorisée ;
• le rang du voeu dans le classement est inacceptable et va entrainer des situations très complexes voire conflictuelles ; l'ordre des voeux doit rester un ordre préférentiel !
• le numéro aléatoire affecté à chaque participant comme ultime critère de départage est clairement à abandonner

Une fois de plus, derrière un objectif d’harmonisation des règles pour une plus grande "transparence", la marge de manœuvre laissée aux dasen est si grande et si peu encadrée et le dialogue social et les CAPD ayant disparu, aucune garantie n’est donnée sur un fonctionnement fluide et serein du mouvement.