Le groupe de travail relatif au bilan du mouvement 2016/17 et aux perspectives du mouvement 2017/18 s'est tenue jeudi 30 novembre.

Taux de satisfaction
Postes vacants à l'issue de la 1ère phase
Perspectives mouvement 2018 1ère phase
Titulaires départementaux
Phase d'ajustement (seconde phase)

Taux de satisfaction 

Nb total de candidats	Nb mutations satisfaites	Nb participants à titre définitif bloqué sur leur poste (n'obtenant rien)	Nbre participants restants sans poste
1005	457	227	321
Pourcentage	45.5%	23 %	32%
Commentaire du SE-UNSA	En hausse ( 31.53 % en 2016), mais le taux de 2016 était très bas.	En baisse (32.38 % en 2015	En baisse (36.09 % en 2015)

 

Le mouvement reste donc avec un taux de satisfaction bas, et il est compliqué d'obtenir un poste ou de changer de poste.

Les postes vacants

A l’issue de la phase principale, il reste 69 postes vacants :
- 10 postes de direction
- 28 postes de TR
-  3 postes ULIS école
-  3 postes fléchés allemand
-  1 poste fléché italien
-  3 postes de SEGPA
-  6 postes de maîtres G
-  1 poste de maîtres E
-  2 postes de psy
-  1 postes d’enseignant référent
-  2 postes EAPL
-  2 postes EAPM
-  7 postes ULIS collège

Postes fléchés langues (même nombre que l’an passé) : Il faut se poser la question du bien fondé des postes fléchés langues et de leur implantation. Cela fait plusieurs années que des postes sont vacants, et ces postes ne peuvent pas être obtenus en 1ère phase par tous, contribuant au blocage du mouvement.

Le problème et la difficulté de la direction d'école se voit également. Il y a urgence à faire évoluer, à clarifier les missions et les statuts des directeurs et directrices d'école.
Dans l'immédiat, il doit y avoir des retombées concrètes et rapides du protocole de simplification des tâches des directeurs d'école et de vraies aides administratives.


Il y a trop peu de départs en CAPPEI (ex CAPA-SH option E et G). Cela se vérifie encore aujourd'hui. En effet, faute de départ, il y a de moins en moins de personnels formé, et donc des postes vacants.

Perspectives mouvement 2018 1ère phase

Propositions DASEN	Commentaire SE-UNSA
Maintien du profilage des postes de conseiller pédagogique ainsi que des postes de direction REP+ vacants	Le SE-UNSA demande que les postes de conseillers pédagogiques ne soient pas à profil. Sur ce type de poste, le CAFIPEMF doit suffire. Le DASEN ne veut pas revenir sur ce point. Pour les postes de directions, le SE-UNSA précise que cela ne peut se faire qu'à certaines conditions : pour les postes de direction REP+ vacants avec une formation spécifique possible une grille de critères transparents de recrutement doit être disponible avant. Cela doit  servir de validation à l'issu de l'entretien. Les candidats doivent avoir connaissance du résultat de cette grille après l'entretien.  L'entretien doit se faire avec les acteurs  de terrain  de la REP
Maintien définition des postes à exigence particulière / postes à profil.	Pour le SE-UNSA, certains de ces postes, dont "plus de maîtres" et "scolarisation des moins de 3 ans" auraient dû apparaître dans les postes à exigences particulières ; dans certains départements il y a par exemple un équivalent de "liste d'aptitude" pour ces postes, ce qui est plus simple et plus clair qu'un poste à profil. UPE2A : pour être "prioritaire" sur ce type de poste, il faut un diplôme, une certification ou une "expérience reconnue. Certains candidats à ces postes n'ont pas fait parvenir à l'administration ces informations. Cela doit être anticipé cette année.
Reconduction des postes réservés pour les stagiaires avec jours de formation imposés.	Il y a trop de postes bloqués pour  les stagiaires, d’autres solutions sont possibles, par exemple possibilité de les prendre sur d’autres supports (2x25 % ….) Les postes complétés par des stagiaires et les jours travaillés/non travaillés doivent être connus avant les demandes de temps partiel et le mouvement. Il y a trop de postes bloqués sur la même école d’année en année. Le DASEN a indiqué qu'il resterait sur 2 postes à 50 % avec peut-être des stages d’observation sur d’autres niveaux. L’objectif est également de ne plus avoir de PEST en REP. Pour le SE-UNSA et une autre organisation, il faut également éviter de nommer les PEST sur des classes à plusieurs niveaux.
Education prioritaire : reconduction des deux niveaux de bonification (20 pts zone violence et REP+ / 10 pts REP), suppression des points stabilité (enseignants affectés dans des établissements sortis du dispositif )
Accusé de réception : modification de la procédure   Suppression des vÅ“ux après fermeture du serveur : suppression autorisée qu’à titre exceptionnel, sur demande expresse et motivée de l’intéressé, sur présentation de justificatifs (changement de situation familiale, mutation ou perte d’emploi du conjoint, problème médical…) (date limite mercredi 28/03 au soir)	Suppression de la validation des accusés de réception   Une mention sera ajouté sur 1er accusé de réception : les seuls éléments "valable" sur cet AR sont l'AGS, les éventuels points enfant et l'ordre des voeux (la bonification éducation prioritaire n'apparaissait pas dans le 1er accusé de réception en détail et cela amenait beaucoup de questions). La suppression de quelques voeux après la fermeture du serveur était difficile à gérer pour l'administration. Le SE-UNSA obtient que la suppression de tous les vÅ“ux reste possible après la fermeture du serveur (plusieurs enseignants y avaient recours les années passées pour annuler leur participation au mouvement)
Carte scolaire	Le SE-UNSA demande que la bonification soit possible au delà des 20km si la mesure de carte scolaire a lieu dans une zone rurale, car dans certaines zones il y a peu d'école dans un rayon de 20km (le SE-UNSA a obtenu l'application de cette possibilité l'an passé mais il est préférable de l'acter). Le SE-UNSA propose l'ajout d'une nouvelle règle  :  un autre enseignant que le dernier arrivé dans l'école peut être « volontaire » pour bénéficier de la mesure de carte scolaire. Cette règle pourrait être favorable au dernier arrivé dans l'école et voulant y rester ainsi qu'à un autre enseignant de l'école voulant participer au mouvement, sans léser personne (existe dans d’autres départements). Le DASEN et d'autres syndicats ne sont pas favorables à cette proposition.
	Le SE-UNSA propose un élément de barème supplémentaire : introduction d'une majoration pour l'éloignement comme cela existe aussi dans d'autres départements. L’objectif est d’octroyer une bonification de 1 point pour la participation en phase d'ajustement (2ème phase) en cas de nomination lointaine en seconde phase l'année précédente. Cela permettrai de compenser une situation provisoire et difficile liée à l’éloignement école-domicile. En résumé : j'obtiens un poste éloigné de mon domicile en 2ème phase ; je bénéficie d'une bonification de 1 point l'année suivante lors de la 2ème phase. L'administration n'est pas opposée à cette règle. Les autres syndicats n'y sont pas favorables.
	Le SE-UNSA propose l'ajout d'une règle : la renonciation d'affectation comme cela existe dans d'autres départements. Ceci permettrait de quitter un poste occupé à titre définitif et de participer à la phase d'ajustement du mouvement pour obtenir un poste à titre provisoire (même si cela est "risqué", certains enseignants sont prêts à cela pour quitter un poste sur lequel ils sont "bloqués"). L'administration semble prête à réfléchir à cette règle. Le Snuipp s'associe à cette demande. Fo est contre.
Plus de maîtres que de classes	La création des "CP à 12 élèves" en REP et "CE1 à 12 élèves" à la rentrée prochaine va malheureusement entrainer probablement la supression de postes de PDMQDC. Ce choix budgétaire n'est pas acceptable mais doit être anticipé. Le SE-UNSA demande que les enseignants sur un poste PDMQDC supprimé aient une bonification sur leur école  et sur les postes "CP/CE1 à 12 élèves" (ou maître supplémentaire en CP/CE1) sur leur secteur géographique puis sur des postes d'adjoint dans un rayon de 20 km.

Titulaires départementaux

L'an passé 38 Tdep ont été affectés (37 sur le voeu 1, 1 sur le voeu 2) et 11 postes de Tdep sont supprimés car ils devenaient vacants.

La bonification de 100 points sur les 2 premiers vœux est maintenue (proposition du SE-UNSA il y a 2 ans).

L'administration propose d'élargir cette bonification sur les postes occupés l’année précédente au moins à hauteur de 25% (contre 50% auparavant).
Le SE-UNSA et un autre syndicat sont favorables à cette modification car elle permet aux titulaires départementaux d'avoir plus de postes avec une bonification possible ; un autre syndicat y est opposé.
Cette proposition est retenue.

Phase d'ajustement (seconde phase)

Bilan :
Les enseignants devaient formuler 29 vœux précis puis 1 vœu « regroupement de communes ».
 Cette règle n'a pas été prise en compte dans le paramétrage de l'application : 30 vÅ“ux précis ont été pris en compte plus un vÅ“u « géographique Â».
Le vÅ“u « géographique Â» ne correspondait pas à un vÅ“u « regroupement de commune Â» mais à des vÅ“ux « circonscription Â».

La saisie des vÅ“ux a commencé dans des conditions difficiles : serveur inaccessible, identifiant et mot de passe modifié, poste peu ou pas accessible, modification de certains postes.

Perspectives :
La bonification de 100 points aux enseignants titulaires de la LADE qui formulent des vœux sur les postes de direction est maintenue en seconde phase.

L'administration maintient son objectif  "aucun poste ne doit rester vacant à la rentrée".

Maintien des réunions de travail pour la composition des postes (ce qui permet d'avoir des postes fractionnés plus proche de la réalité du terrain).
Le SE-UNSA demande une liste des postes plus claire.
L'étude de situations particulières est ajoutée à ce groupe de travail.

Maintien d’une CAPD pour la phase d’ajustement de juin (au lieu d'un groupe de travail).

Maintien d’un groupe de travail pour la phase d’ajustement d’août.

Saisie des vÅ“ux via l’application départementale avec 29 voeux et un voeu "géographique" (probablement regroupement de communes) 
Note d’information à l’attention des enseignants à temps partiel  relative à leur saisie de vÅ“ux sur les postes dédoublés (problème qui avait été géré l'an passé après la saisie des voeux suite à l'intervention du SE-UNSA)

Le SE-UNSA demande que la saisie des vœux fin août soit conservée.

Le SE-UNSA propose une amélioration.
Il est difficile, voire impossible, de choisir réellement des postes au-delà du 15ème ou 20ème vÅ“u : cela entraîne forcément des affectations éloignées ou non souhaitées.
Ainsi, il y a chaque année plusieurs enseignants qui sont nommés sur un vœu éloigné et pas choisi réellement, à plus de 30, 40, voire 50 minutes de leur domicile.

Le SE-UNSA propose donc depuis quelques années d'étudier dans un premier temps les 15 premier vœux, puis les vœux suivants pour les enseignants sans affectation.
L'équipe du SE-UNSA a réalisé cette étude l'an passé.
Ainsi, en ne faisant tourner le mouvement que sur les 15 premiers vÅ“ux on obtient 63 modifications d'affectation, dont plus de 45 sont positives ou très positives. Les autres modifications ne sont pas positives : soit il n'y a pas de modification, soit le poste obtenu change  mais l'éloignement reste le même.

Ce genre de piste doit absolument être étudiée : cela ne lèse personne et améliore de très nombreuses affectations.
Plus les nominations des enseignants sont proches de leurs attentes et de leurs besoins, moins il y a de recours d'affectation à la rentrée. Cela est également positif pour les élèves.

Calendrier

vendredi 9 février 2018 jeudi 22 février 2018	Projet Note de Service mouvement départemental 2018 et CAPD "barème mouvement et circulaire" (parution dans les jours suivants)
du vendredi 16 mars 2018 14h au dimanche 25 mars 2018 minuit	Saisi
mardi 17 avril 18	Groupe de travail Vœux et barèmes, situations particulières
lundi 14 mai 18	CAPD mouvement
Jeudi 31 mai 18	Postes vacants - regroupements des postes
du vendredi 1er juin 18h au dimanche 3 juin minuit	saisie des vœux Tdep via l'application locale
mardi 5 ou mercredi 6 juin	Résultats affectation titulaires départementaux
du jeudi 21 juin 18h au dimanche 24 juin 2018 minuit	Saisie voeux 2ème phase
jeudi 28 juin 18	CAPD 2ème phase
jeudi 30 août 18	GT ajustements de rentrée
vendredi 7 septembre 18	CAPD ajustements de rentrée