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Refondation : les annonces du Ministre du 15 octobre
Article publié le mardi 16 octobre 2012.
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La première séance de discussions sur la refondation de l'Ecole s’est tenue ce jour.
     
En préambule, Vincent Peillon a rappelé que le calendrier était contraint. Le projet de loi de programmation et d’orientation devrait être présenté en conseil des ministres le 12 ou le 19 décembre prochain.
 
Intervention liminaire de l’Unsa Education
Nous avons demandé que vienne enfin le temps des personnels. Pour concrétiser cela, nous avons réclamé qu’un calendrier social soit enfin arrêté et rendu public, traitant des mesures sur le court et le moyen terme. Les nouveautés annoncées pour la rentrée 2013 ne peuvent s’improviser et se décréter ! Nous avons également demandé à être destinataire du projet de loi.
 
Les domaines discutés
vous trouverez ci-dessous les principaux points de cette discussion ainsi que de courts extraits de notre projet syndical ainsi que quelques liens vers nos contributions.
• Ecole maternelle
- Scolarisation des moins de 3 ans relancĂ©e dans les zones difficiles. 
→ dès la rentrĂ©e 2013 
- Les Ecoles supérieures du professorat et de l'éducation (ESPE, nouvelle "entité" de formation initiale) devront former à la pédagogie spécifique de la maternelle.
→ pas de timing précis avancé
- Recentrage sur le dĂ©veloppement sensoriel, moteur, social et affectif ainsi que sur la prĂ©paration progressive aux apprentissages de l’élĂ©mentaire. 
- Le principe selon lequel la maternelle n’est pas un prĂ©-CP a Ă©tĂ© rĂ©affirmĂ©. 
- La maternelle constitue désormais un seul cycle.
→ dès la rentrée 2014
Extrait du projet syndical du SE-UNSA : L’école maternelle doit être reconnue comme la première étape du socle commun, s’insérant naturellement dans la scolarité obligatoire[...] ; le SE-UNSA revendique le début de la scolarité obligatoire dès l’âge de 3 ans.
• École élémentaire
- Ses missions seront prĂ©cisĂ©es et y figureront, en plus l’éducation aux Arts plastiques et l’Éducation musicale, l’enseignement (et non plus l’initiation) Ă  une LVE, l’éducation aux mĂ©dias ainsi que l’éducation morale et  civique.
→ rentrĂ©e 2014 ou 2015 
- Plus de maîtres que de classes. Les équipes devront, après la carte scolaire d’attribution de ces moyens, travailler à la mise en place de projets intégrant ce moyen supplémentaire.
→ rentrĂ©e 2013 dans les territoires en difficultĂ© avec montĂ©e en charge progressive. 
Extrait du projet syndical du SE-UNSA : le SE-UNSA revendique la présence dans l’école ou le regroupement pédagogique, d’enseignants en nombre plus important que de classes.
Contributions pour la refondation ...
• RASED
Les missions devraient être redéfinies. Un rapport a été commandé à l’IG.
Extrait du projet syndical du SE-UNSA : Dès l’école maternelle, en partenariat et en complémentarité des remédiations apportées par l’enseignant de la classe, les réseaux d’aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED), doivent être en nombre suffisant et avec une zone d’intervention limitée à leur capacité réelle d’action, pour apporter à ces élèves l’aide psychologique, rééducative ou pédagogique dont ils ont besoin.
• Direction et fonctionnement de l’école
Le SE-Unsa a Ă©tĂ© le seul syndicat Ă  Ă©voquer ce dossier ! Il a demandĂ© qu’il soit traitĂ© dans le cadre de la refondation. 
→ Réponse du ministre : « On va devoir en reparler…ce sujet est devant nous. Mais ce dossier n’est pas ouvert dans le cadre de la refondation ». Il a toutefois évoqué la question de l’aide administrative.
Le projet syndical du SE-UNSA comporte de nombreux points sur ce sujet : décharge, secrétariat administratif, aide à la fonction, revalorisation ...
Il est urgent d’améliorer significativement le fonctionnement éducatif et administratif de l’école primaire.
Contributions pour la refondation ...
 
• Collège et socle commun 
- Le ministre tient au socle commun car « L’approche par compĂ©tence change le regard sur l’élève et le mĂ©tier ». 
- Une nouvelle dénomination sera utilisée : le socle commun de connaissances, de compétences et de culture. Le Ministre a rejeté la proposition de la FSU à savoir la mise en place, en lieu et place du socle, d’un« ensemble commun de la scolarité obligatoire ».
- Le contenu sera revu, en articulation avec les programmes ainsi que son Ă©valuation.
Extrait du projet syndical du SE-UNSA : L’école primaire et le collège ont pour mission de conduire tous les jeunes  Ă  acquĂ©rir un socle commun de connaissances et de compĂ©tences qu’il est indispensable de maĂ®triser [...] ; le socle commun, redĂ©fini, doit constituer un levier majeur pour faire Ă©voluer notre système Ă©ducatif [...] Cette mise en Ĺ“uvre nĂ©cessite une politique Ă©ducative ambitieuse et exigeante en termes de formation des enseignants, d’évaluation des Ă©lèves et de soutien aux Ă©lèves en difficultĂ©.
• RĂ©vision de l’organisation des cycles 
Sera traitée dans le cadre d’un décret, pas de la loi.
En débat : un cycle à cheval sur l’école et le collège ; un cycle à cheval sur le collège et le lycée.
Deux objets d’expĂ©rimentation pourraient voir le jour : 
- la création d’un conseil pédagogique commun entre l’école et le collège.
- un regroupement pédagogique écoles et collège sur 5 ans
 
• Collège « unique »
Proposition d’un tronc commun et d’enseignements complĂ©mentaires, y compris en 3ème une initiation Ă  la voie professionnelle pour certains. 
→ rejet des organisations syndicales (sauf le Snalc) car même logique que la 3ème prépa-pro mais demande d’un parcours d’orientation et de découverte professionnelle pour tous : le ministre retient cette proposition.
 
• Numérique
Il sera inscrit dans la loi. Ce sujet nécessitera des discussions avec les collectivités locales. 10 millions d’euros seront débloqués dans le budget 2013.
Extrait du projet syndical du SE-UNSA : Les pouvoirs publics ont la responsabilité de faciliter l’accès de tous les citoyens aux TUIC (Technologies Usuelles de l’Information et de la Communication). État et collectivités locales doivent développer des Espaces Numériques de Travail dans les écoles et les établissements.
 
• Création d’un service public du numérique avec :
- création d’un réseau social professionnel
- accès à des ressources numériques gratuites
- plateforme numĂ©rique de formation des enseignants 
- service public d’aide personnalisĂ©e aux Ă©lèves 
 La question de la maintenance des matĂ©riels a Ă©tĂ© largement Ă©voquĂ©e, ainsi que celle d’une aide Ă  la dotation des Ă©coles disposant de ressources rĂ©duites.
 
• Éducation artistique et culturelle
Objectif : les Ă©lèves doivent avoir des contacts directs avec les  Ĺ“uvres et les artistes. La loi prĂ©cisera le passage de l’initiation Ă  la pratique.
 
 
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