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Une circulaire signée par les ministres de la transformation et de la fonction publiques, de l’Intérieur, de la Justice et la ministre déléguée chargée de la citoyenneté vient d'être publiée pour renforcer la protection des agents publics victimes de violences, d’attaques ou de menaces dans l’exercice de leurs fonctions. Publiée peu de temps après le drame de Conflans-Saint-Honorine, elle vient améliorer la protection des agents publics en précisant les obligations des employeurs publics.
Les employeurs doivent soutenir les agent·es, répondre systématiquement aux attaques sur les réseaux sociaux et mettre en place un suivi des attaques et menaces.
La proÂtecÂtion foncÂtionÂnelle est une obliÂgaÂtion pour les employeurs publics
Les minisÂtres insisÂtent sur la nĂ©cesÂsitĂ© de souÂteÂnir les agent·es sysÂtĂ©ÂmaÂtiÂqueÂment, en parÂtiÂcuÂlier s’ils/elles dĂ©poÂsent plainte. Ils rapÂpelÂlent la nĂ©cesÂsitĂ© de former les resÂponÂsaÂbles de serÂvice sur leurs obliÂgaÂtions en matière de proÂtecÂtion, Ă©voquant mĂŞme une faute lorsqu’un resÂponÂsaÂble hiĂ©ÂrarÂchiÂque tenÂteÂrait de miniÂmiÂser les faits. La proÂtecÂtion foncÂtionÂnelle pourÂrait ĂŞtre accorÂdĂ©e Ă titre conserÂvaÂtoire.
Les attaÂques vis Ă vis des agent·es dans l’exerÂcice de leurs foncÂtions sur les rĂ©seaux sociaux
Il est demandĂ© Ă l'employeur d'y rĂ©pondre de manière systĂ©matique et avec la plus grande fermetĂ© en utiÂliÂsant un droit de rĂ©ponse, en signaÂlant les faits sur la plaÂteÂforme PHAROS du minisÂtère de l’intĂ©Ârieur et en s’adresÂsant Ă l’hĂ©berÂgeur.
Une remonÂtĂ©e de la rĂ©aÂlitĂ© des vioÂlenÂces
Les employeurs devront mettre en place un suivi sysÂtĂ©ÂmaÂtiÂque des menaÂces ou attaÂques dont sont l’objet leurs agent·es avec les proÂtecÂtions accorÂdĂ©es. C’est un Ă©lĂ©ment imporÂtant que l’UNSA avait demandĂ© pour perÂmetÂtre d’évaluer l’effiÂcaÂcitĂ© des disÂpoÂsiÂtifs mis en place, de suivre l’évolution du type de vioÂlenÂces dont peuÂvent ĂŞtre vicÂtiÂmes les agent·es. Il faut effecÂtiÂveÂment en finir avec une poliÂtiÂque qui consiste Ă ne pas faire de vagues et Ă cacher la rĂ©aÂlitĂ©. Les agent·es public·ques ont besoin de souÂtien.
Cette cirÂcuÂlaire vient rĂ©ponÂdre rapiÂdeÂment Ă cerÂtains quesÂtionÂneÂments mis en lumière par le drame de l’assasÂsiÂnat de notre collègue Samuel Paty. Cependant, elle ne doit pas rester un coup d’épĂ©e dans l’eau, elle doit se traÂduire par des rĂ©sulÂtats, donc un suivi et une Ă©valuation.
A la lumière de la montĂ©e des vioÂlenÂces Ă l’égard des agent·es public·ques, tenÂdance idenÂtiÂfiĂ©e depuis dĂ©jĂ pluÂsieurs annĂ©es, l’UNSA demande Ă nouÂveau l’ouverÂture d’un chanÂtier de diaÂloÂgue social dĂ©diĂ© qui devra porter sur tous les aspects de la prĂ©ÂvenÂtion et la proÂtecÂtion de tous les agent·es dans l’exerÂcice de leurs misÂsions au serÂvice des citoyens.
Vous pouvez consulter la circulaire ici