Direction d’école : Rapport Reiss, des propositions sous hypothèque budgétaires et idéologiques

Fréderic Reiss vient de remettre à Luc Chatel son rapport sur la direction d’école. Ce document dresse un état des lieux fouillé du fonctionnement de l’école primaire et relance un débat aujourd’hui nécessaire. Il tombe à pic. La disparition programmée de l’aide administrative des directeurs, qui occupe l’actualité, démontre l’acuité de ce dossier et la nécessité d’y apporter enfin des solutions concrètes et pérennes.

Le député affirme que le statut quo n’est plus possible. Il exclut toute décision ministérielle unilatérale et lui préfère, dans un cadre expérimental, des réponses adaptées à la diversité des territoires et des écoles. La question est en effet complexe, les acteurs multiples et les écueils nombreux.

Il avance d’un coté l’idée de créer des regroupements scolaires (RS) et de l’autre, celle de la mise en place d’établissements publics du primaire (E2P) disposant, dans le cadre d’une contractualisation avec les communes, d’un conseil d’administration tripartite, d’un budget propre et d’une aide administrative.

Il fait aussi des propositions précises sur l’évolution du « métier » de directeur, son rôle, son recrutement ou sa rémunération, autant de questions qui doivent être mises sur la table.

Pour le SE-Unsa, il est en effet temps d’avancer sur cette question du fonctionnement et de la direction d’école. Cela ne peut se faire que dans le cadre d’une concertation large avec l’ensemble des acteurs concernés.

Nous verrons quel sort le Ministre réservera à ce rapport. En tout état de cause, pour le SE-Unsa, toute évolution ne saurait servir de prétexte à des suppressions d’emplois, à une mise en concurrence des écoles, à une caporalisation de l’école primaire ou à une dégradation des conditions d’exercice des directeurs. Si ce chantier s’ouvre, le SE-Unsa exigera qu’évolution rime avec amélioration.

Paris, le 30 septembre 2010
Christian Chevalier
Secrétaire Général du SE-Unsa