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Circulaire de rentrĂ©e : En progrès, mais peut mieux faire !
Article publié le mardi 16 avril 2013.
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Dans un style moins technocratique que les prĂ©cĂ©dentes, la circulaire de rentrĂ©e 2013 parue au BO du 11 avril dĂ©cline les prioritĂ©s Ă©ducatives de Vincent Peillon. Elle concrĂ©tise la rupture avec la politique de ses prĂ©dĂ©cesseurs et tente d’amorcer  une première Ă©tape de la refondation.  Suffisant pour changer la vie des enseignants et des Ă©lèves dans les Ă©coles, les collèges et les lycĂ©es ? Pas vraiment... Ou pas encore ?

La circulaire de rentrée 2013 présente la loi de refondation, ses objectifs, ses moyens, et son calendrier à l'ensemble des personnels. Elle leur demande à la fois de se mobiliser et d’être patients. La refondation est un processus qui s’inscrit dans la durée. Des outils essentiels ne seront pas disponibles à la rentrée. C’est le cas par exemple de la nouvelle définition du socle commun, des programmes scolaires, des nouvelles modalités d’évaluation et de certification de son acquisition. De plus, la refondation s’arrête pour l’instant aux portes du lycée. Seule la voie professionnelle est concernée par quelques aménagements possibles mais pas obligatoires.

Les priorités sont clairement fixées et assumées : la formation professionnelle des enseignants, la rénovation de l’enseignement dans le premier degré, la lutte contre le décrochage scolaire. Ces priorités, les enseignants de l’Unsa les partagent. Cependant leur mise en œuvre interroge.

Les ESPÉ se construisent dans la précipitation et l’adversité. Conflits locaux entre les universités, entre les UFR et les futurs ESPE, maquettes de concours marquées par l’académisme, les chausse-trappes sont nombreuses et la professionnalisation de la formation des enseignants risque de ne pas être au rendez-vous.

À l’école primaire, deux dispositifs sont mis en exergue, le « plus de maîtres que de classes » et la scolarisation des moins de trois ans. D’un impact limité cette année, ils ne peuvent pas porter seuls la « priorité au primaire ». Or, la gestion des moyens par les recteurs a conduit des ouvertures de postes « ordinaires » en nombre très limité (67). Les programmes de 2008 sont maintenus tels quels. Il n’y a finalement que la suppression des évaluations nationales obligatoires et la transformation de l’AP en APC qui vont concerner l’ensemble des écoles.

Quant à la lutte contre le décrochage scolaire, elle fait l’objet d’une nouvelle circulaire qui affiche de louables intentions, mais qui ressemble plus à un ripolinage de l’existant qu’à une action déterminée, capable de modifier en profondeur la situation.

Les personnels, qui sont impatients de redonner du sens Ă  leur action et de travailler dans de meilleures conditions, risquent de rester sur leur faim. MĂŞme si le mot « confiance » est prĂ©sent, mĂŞme si la pĂ©dagogie est prĂ©sentĂ©e comme au cĹ“ur de la refondation, cette circulaire ne propose pas un nouveau modèle de gouvernance susceptible de libĂ©rer les Ă©nergies et les initiatives dans les Ă©coles et les Ă©tablissements. Elle n’affirme pas  suffisamment le changement de paradigme indispensable pour que notre système Ă©ducatif, champion des inĂ©galitĂ©s, tienne enfin sa promesse rĂ©publicaine.

 
 
 
 
ALC