SE-UNSA 71
Par SE-UNSA 71 Le jeudi 7 avril 2011Peut-on refuser une inspection ?
Peut-on refuser une inspection ???
· L’inspection est toujours un moment particulier dans la vie d’un enseignant : stress, que présenter, organisation, etc… qui n’a pas rêvé de ne pas le vivre ? Mais a-t-on vraiment le droit de la refuser ??
Pour répondre rapidement :
non, il vaut mieux ne pas refuser une inspection... Mais la visite de classe ne figure pas dans les requis de l’Inspection d’après les textes en vigueur.
· Peu de textes y font référence, seulement les notes de service de 1983 et de 1994 ci-dessous :
· Extraits …
modifiée par la note de service no 94-262 du 2 novembre 1994
(Education nationale : DAGEN)
Texte adressé au doyen de l’inspection générale de l’Education nationale, aux recteurs, aux inspecteurs d’académie, directeurs des services départementaux de l’Education nationale et aux chefs d’établissement (lycées, collèges, écoles).
Modalités de l’inspection des personnels enseignants.
Des précisions ayant été demandées au sujet des nouvelles orientations annoncées au mois de janvier 1983 pour l’inspection des personnels enseignants, la présente note a pour objet de faire le point des dispositions arrêtées dans ce domaine.
Les enseignants, comme les autres fonctionnaires, doivent faire l’objet d’un contrôle de leurs activités. Compte tenu de leurs missions, ce contrôle ne saurait se limiter aux aspects administratifs pris en compte, le cas échéant, par la notation proposée par le chef d’établissement à l’autorité compétente ; il doit permettre d’évaluer leurs activités pédagogiques et éducatives.
De façon concrète, les modalités suivantes ont été retenues pour l’intervention des différents corps d’inspection.
1. La visite d’établissements et de classes sans notation est recommandée avant les inspections individuelles. Elle donne lieu à une observation préalable des conditions d’exercice de la fonction enseignante, compte tenu de l’environnement socio-culturel, du cursus scolaire des élèves et du projet de l’établissement.
2. Toutes les visites des inspecteurs dans les établissements sont annoncées avec mention de leurs objectifs.
3. L’inspection individuelle comprend un entretien approfondi avec l’enseignant d’une part, et avec l’enseignant et l’équipe pédagogique d’autre part.
4. Le rapport d’inspection porte sur l’ensemble des activités de l’enseignant. Le contexte dans lequel il effectue son travail fait l’objet d’une analyse.
5. Le rapport d’inspection est adressé à l’enseignant dans le délai d’un mois. Il peut donner lieu à des observations de l’intéressé, qui bénéficie d’un droit de réponse ; ces observations sont intégrées au dossier d’inspection.
6. Les notes pédagogiques sont arrêtées après avoir été harmonisées au niveau national, académique ou départemental. Elles sont, dans toute la mesure du possible, communiquées aux enseignants dans le trimestre qui suit l’inspection.
7. En cas de baisse de note, une nouvelle inspection peut être prévue dans un délai rapproché. Les commissions administratives paritaires compétentes sont informées des cas de baisse de notes.
8. Les inspecteurs pédagogiques régionaux peuvent inspecter les classes préparatoires aux grandes écoles. Dans ce seul cas, ils inspectent sur délégation de l’inspection générale.
9. S’agissant de l’enseignement privé sous contrat d’association, les inspecteurs pédagogiques régionaux ont, en l’état actuel des textes, une mission moins ample puisqu’elle ne porte pas sur le projet éducatif des établissements. Ils vérifient que l’enseignement est dispensé selon les règles générales et les programmes de l’enseignement public. Ils procèdent à la notation pédagogique des maîtres des classes sous contrat d’association. Ils inspectent en temps utile les maîtres des classes sous contrat d’association. Ils inspectent en temps utile les maîtres sous contrat provisoire pour apprécier leurs aptitudes avant l’octroi éventuel d’un contrat définitif.
( BO nos 46 du 22 décembre 1983 et 41 du 10 novembre 1994.)
(Education nationale : DPE)
Texte adressé aux recteurs.
Refus d’inspection des enseignants du second degré.
NOR : MENP9401900N
La présente note de service a pour objet, par suite de l’intervention des décisions du Conseil d’Etat « Chéramy » et « Ledoux » du 19 novembre 1993, d’abroger le premier paragraphe du point 9 de la note de service no 83-512 du 13 décembre 1983, ainsi que le paragraphe 1.3.3 de la note de service no 91-033 du 13 février 1991 relative à la déconcentration de la notation et de l’avancement d’échelon des professeurs certifiés.
Je rappelle, en effet, que par les décisions précitées, la Haute Assemblée a souligné que les refus d’inspection opposés par des enseignants du second degré ne pouvaient se traduire par une absence de note pédagogique, mais par une diminution de la note administrative et/ou une sanction disciplinaire.
En conséquence, vous vous attacherez, en cas de refus d’inspection, à suivre les prescriptions suivantes :
1o Tout refus d’inspection aura pour conséquenceune baisse de la note administrative, voire une sanction disciplinaire.
Il vous appartiendra de prendre, dans cette hypothèse, toutes dispositions pour qu’en soient prévenus vos services de gestion du personnel ainsi que, pour les professeurs agrégés, les bureaux compétents de l’administration centrale ;
2o Il est exclu, en cas de refus d’inspection, d’attribuer à l’enseignant concerné, pour l’année considérée, la dernière note pédagogique connue, a fortiori cette note actualisée ;
3o En cas de refus d’inspection, l’inspecteur devra rechercher si d’autres éléments que l’inspection peuvent s’y substituer et servir de base à l’attribution de la note pédagogique.
Il pourra, à cet égard, faire appel aux recommandations de la commission académique chargée du suivi de la notation des professeurs certifiés (cf. note de service n o 94-185 du 17 juin 1994 publiée au BO n o 26 du 30 juin 1994, voir ci-avant).
( BO no 41 du 10 novembre 1994.)
RLR 803
· Pour les professeurs du second degré qui ont une note totale qui est la moyenne entre une note pédagogique et une note administrative, s’ils refusent l’inspection, ils peuvent donc avoir zéro en note pédagogique.
· Si vous refusez l’inspection, l’inspecteur peut très bien procéder à une inspection en se servant uniquement des affichages, cahiers d’élèves, registre de présence, etc.
· Quel inspecteur nous inspecte ? Si c’est généralement l’IEN de notre circonscription qui conduit l’inspection (dans le 1er degré) , il ne faut pas oublier que c’est l’IA qui a le pouvoir de notation et que n’importe quel IEN (y compris un IEN stagiaire) peut – par délégation - procéder à l’inspection.