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CNH : des annonces qui interrogent et inquiètent l’École
Article publié le mardi 2 mai 2023.
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Lors de la confĂ©rence nationale du handicap, le prĂ©sident de la RĂ©publique a fait des annonces qui doivent constituer « l’acte 2 de l’école inclusive Â». Pour le SE-Unsa, elles montrent que les problĂ©matiques maintes fois rĂ©pĂ©tĂ©es sont enfin entendues mais les rĂ©ponses apportĂ©es interrogent et inquiètent.
 
En effet, l’exĂ©cutif semble avoir enfin identifiĂ© que :
 
  • Pour certains Ă©lèves en situation de handicap, la scolarisation sans les aides spĂ©cifiques nĂ©cessaires, en particulier en matière de soins, ne rĂ©pond ni Ă  leurs besoins, ni aux capacitĂ©s de l’École.
     
  • Les PIAL sont restĂ©s des outils de gestion, souvent au dĂ©triment des conditions d’emploi des AESH, bien plus que des structures permettant les partenariats nĂ©cessaires Ă  la rĂ©ussite des parcours de scoalritĂ©.
     
  • Les accompagnantes et accompagnants ont besoin d’être considĂ©rĂ©s comme des travailleurs qui ont besoin d’un temps plein pour vivre de leur mĂ©tier.
 
Néanmoins à ce stade, les annonces faites restent floues et pourraient engendrer de nouveaux problèmes.
 
Celles concernant la place des professionnels du secteur mĂ©dico-social, en particulier du secteur libĂ©ral, dans les Ă©coles, les collèges et les lycĂ©es ne sont pas de nature Ă  rassurer la profession. L’Ecole ne peut se transformer en lieu de soins ouvert aux allers et venues d’une multitude d’acteurs Ă©loignĂ©s de la culture de l’Ecole qui pourraient mĂŞme vouloir intervenir dans les choix pĂ©dagogiques. Cette ouverture fait Ă©galement craindre une dĂ©rive vers une mĂ©dicalisation accrue de la difficultĂ© scolaire tant la frontière est parfois tĂ©nue entre elle et la reconnaissance de handicap. Le SE-Unsa rappelle que l’école a besoin d’enseignants spĂ©cialisĂ©s pour participer Ă  la prise en charge des Ă©lèves en situation de handicap et ceux en grande difficultĂ© scolaire. Pour le SE-Unsa, l’annonce d’enseignants-rĂ©fĂ©rents dans les circonscriptions du premier degrĂ© et dans les Ă©tablissements du second degrĂ© ne rĂ©pond pas Ă  cette problĂ©matique. Le SE-Unsa revendique une politique de rĂ©investissement dans les RASED (rĂ©seaux d’aide spĂ©cialisĂ©s aux Ă©lèves en difficultĂ©) dans le premier degrĂ© et la crĂ©ation de dispositifs identiques dans le 2d degrĂ©, en particulier les collèges et les lycĂ©es professionnels.
 
Par ailleurs, la transformation des PIAL en PAS (Pôles d’Appui à la Scolarité) interroge. Un changement de nom ne suffira pas.
 
S’agissant de l’accompagnement humain, la fusion annoncée, des métiers d’AESH et d’AED, risque de brouiller les missions des uns et des autres sans garantir aux enfants et aux jeunes un accompagnement sur tous les temps, ni un emploi à temps plein aux personnels.
 
Le SE-Unsa rappelle sa revendication d’un corps spécifique de fonctionnaires qui permettra de garantir l’accès au service public d’éducation pour les élèves handicapés pour qui la continuité des temps scolaires, péri-scolaires et extrascolaires est essentielle quand bien même ils relèvent des responsabilités partagées entre l’Etat, les collectivités voire des associations dans le premier degré.
 
Paris, le 27 avril 2023
Stéphane Crochet
Secrétaire général
 
 
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