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Projet de budget 2022 : le gouvernement passe Ă  cĂ´tĂ©
Article publié le mardi 5 octobre 2021.
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Mercredi 22 septembre, le gouvernement a prĂ©sentĂ© le projet de budget qui sera dĂ©battu par le parlement. Le projet de budget 2022 pour l’Éducation nationale reste le premier budget de l’État.
Pourtant, il passe à côtés des défis de notre système éducatif. Quoi qu’en dise le gouvernement, l’Éducation n’est pas encore la priorité nationale.
 
Une augmentation en trompe l’œil
 
En 2022, l’enseignement scolaire bĂ©nĂ©ficiera d’une hausse de près de 1,7 Md d’euros, incluant une enveloppe de 700 M d’euros de mesures salariales pour les personnels. L’Éducation nationale, demeure le premier budget de l’État avec 56.5 Mds d’euros. Pourtant si le budget augmente en valeur absolue la part de la dĂ©pense intĂ©rieure d’éducation a rĂ©gressĂ© : elle reprĂ©sentait 7 % du PIB en 1995, elle est retombĂ©e Ă  6,6 % en 2019.
 
 
Des mesures salariales limitées
 
Des mesures de ce budget sont positives (augmentations de la prime d’attractivité, nouvelle grille de rémunération pour les AESH, financement de 15 € pour la complémentaire santé). Ce sont des avancées réelles mais modestes. Faute de loi de programmation, elles ne sont qu’un début de réponse, très partiel, à la question salariale à l’Éducation nationale.
 
 
StabilitĂ© des emplois dans le 1er degrĂ©
 
Le gouvernement s’appuie sur la diminution prĂ©vue de 81 000 Ă©lèves pour poursuivre le dĂ©doublement des grandes sections sans crĂ©er aucun emploi.
Pourtant, il est nécessaire poursuivre le plan d’amélioration des décharges de direction, de créer des dizaines de postes d’Ulis, d’augmenter les postes de remplaçants, d’enseignants référents et d’enseignants spécialisés en Rased, de conseillers pédagogiques. Il faudrait aussi donner les moyens de fonctionner aux Pial avec du temps dévolu à la coordination.
 
 
2d degrĂ© : plus d’élèves moins d’enseignants
 
Un nouvelle fois, alors que le second degré accueillera l’an prochain près de 25 000 élèves supplémentaires, le ministère fait le choix de supprimer 350 postes d’enseignants. Le ministère ignore la réalité de classes surchargées, de conditions d’enseignement dégradées pour les élèves et les enseignants avec la multiplication des heures supplémentaires et des services partagés sur 2 ou 3 établissements.
Alors oui la crĂ©ation de postes de CPE (300 postes) Ă©tait nĂ©cessaire et le SE-Unsa l’avait demandĂ© en lançant une opĂ©ration Je veux un CPE dans mon Ă©tablissement. Celle d’assistants sociaux et d’infirmiers l’est tout autant. Pourtant, financer ces crĂ©ations en diminuant encore le nombre d’enseignants dans les collèges et lycĂ©es, c’est encore dĂ©grader d’un cĂ´tĂ© ce qui est rafistolĂ© de l’autre.
 
 
L’avis du SE-Unsa
 
Pour le SE-Unsa, le projet de budget 2022 passe Ă  cĂ´tĂ© des dĂ©fis que le système Ă©ducatif doit relever : redonner de la valeur au mĂ©tier, mettre en Ĺ“uvre un système respectueux des personnels et des Ă©lèves, faire de notre système scolaire une institution qui cesse de creuser les inĂ©galitĂ©s. Le SE-Unsa fera connaĂ®tre son analyse lors des auditions en amont du dĂ©bat parlementaire.
 
 
 
 
 
ALC