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Segpa : le projet de circulaire est sorti
Article publié le vendredi 3 avril 2015.
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Segpa : le projet de circulaire est sorti
 

Promise en septembre 2014, la circulaire sur le fonctionnement des Segpa vient d’être présentée. Pour l’heure, encore en discussion, elle devrait s’appliquer à la rentrée 2016. En toute logique, elle s’inscrit dans le principe (porté par le ministère dès le début du groupe de travail Segpa ouvert en février 2014) d’une structure plus inclusive. Elle se substituera aux textes existants de 2006 et 2009. Les changements portent essentiellement sur l’admission et les modalités pédagogiques de prise en charge des élèves en grande difficulté scolaire.

La structure :
Elle reste identifiĂ©e au sein du collège avec 4 divisions et conserve une dotation flĂ©chĂ©e avec trois entrĂ©es :

  • une DHG pour rĂ©pondre aux besoins des enseignements obligatoires selon une grille horaire adossĂ©e aux emplois du temps du collège ;
  • des moyens complĂ©mentaires pour mettre en Ĺ“uvre l’inclusion en classe de 6e ;
  • une Ă©quipe composĂ©e de PE spĂ©cialisĂ©s, de PLP et de PLC et d’un directeur adjoint de Segpa qui sous l’autoritĂ© du chef d’établissement assure l’organisation et la coordination.

L’avis du SE-Unsa : Pour notre part, nous dĂ©fendons l'idĂ©e d'une sixième plus inclusive placĂ©e dans le cadre d'une structure qui apporte incontestablement un bonus en fin de parcours. Cette organisation nĂ©cessite un maintien, voire un renforcement des moyens et une formation adaptĂ©e de tous les enseignants. Nous avons portĂ© notre exigence du maintien d'un cadre permettant Ă  certains Ă©lèves d'ĂŞtre pris en charge en groupe restreint par des enseignants spĂ©cialisĂ©s. Tous ne peuvent ĂŞtre lâchĂ©s dans le grand bain de la 6e Â« commune Â» sans dommage.  La rĂ©affirmation de l’existence d’une structure est donc un point positif. Cependant l’articulation collège/Segpa n’est pas claire : appendice ou membre Ă  part entière ? Par ailleurs, le grand flou sur les moyens complĂ©mentaires, dont on n’aperçoit ni les contours ni le montant ni le mode d’attribution, ne peut nous satisfaire.

L’admission des Ă©lèves :
La circulaire prĂ©voit une prĂ©-orientation en CM2 qui sera actĂ©e après rĂ©examen par le conseil de classe en fin de 6e si la situation scolaire n’a pas Ă©voluĂ©. D’autres propositions pourront ĂŞtre faites : retour vers le collège ordinaire ou propositions d’orientation en Segpa pour des Ă©lèves identifiĂ©s en grande difficultĂ© scolaire. Comme c’est dĂ©jĂ  le cas, les parents peuvent refuser cette proposition. D’autre part, les dossiers de demande d’orientation seront Ă©tudiĂ©s dans des sous-commissions qui prĂ©cèderont les CDOEA.

L’avis du SE-Unsa : Certaines propositions du SE-Unsa ont Ă©tĂ© entendues (sous-commissions prĂ©paratoires aux CDOEA, prĂ©-orientation en fin d’école Ă©lĂ©mentaire). Pour autant, rien ne prĂ©cise le contenu des documents nĂ©cessaires Ă  la prise de dĂ©cision. Nous avions demandĂ© que les Ă©lĂ©ments scolaires du dossier d'orientation soient revus car ils laissent, pour l'instant, trop de place Ă  l'apprĂ©ciation approximative.

De nouvelles modalitĂ©s pĂ©dagogiques :
1- la classe de 6e : les Ă©lèves seraient inscrits dans leur classe de rĂ©fĂ©rence avec un appui de la Segpa sous des formes variĂ©es d’approche pĂ©dagogique :

  • une co-intervention dans les classes de rĂ©fĂ©rence qui pourrait concerner des Ă©lèves ne relevant pas de la Segpa
  • un Ă©tayage auprès des Ă©lèves en petit groupe voire individuel
  • un travail en regroupement

L’avis du SE-Unsa : Cette nouvelle organisation interroge les pratiques, la formation et les temps de concertation. Dans quelles disciplines interviennent les PE ? Quand les collègues en doublettes prĂ©parent-ils leurs cours ? Doit-on rĂ©partir les Ă©lèves dans toutes les classes de 6e ou doit-on les regrouper ? Comment construit-on les enseignements avec les adaptations nĂ©cessaires ? Quelle articulation entre les diffĂ©rents temps ? Beaucoup de questions auxquelles ce projet actuel ne rĂ©pond pas.

2- les autres niveaux :
Des temps de regroupement « majoritaires Â» en format classe Segpa sont prĂ©vus. Ils n’excluent pas d’autres modalitĂ©s d’enseignement comme la participation Ă  des cours en classes de collège.

L’avis du SE-Unsa : La rĂ©fĂ©rence Ă   une quotitĂ© de prĂ©sence nous semble bloquante. C’est aux Ă©quipes qu'il revient de dĂ©finir les projets des Ă©lèves et les modalitĂ©s pĂ©dagogiques.

Les enseignements professionnels
La circulaire reprend sensiblement le fonctionnement actuel avec 6 h d’atelier en 4e, 12h en 3e et jusqu’à 10 semaines de stage rĂ©parties sur les deux annĂ©es.

L’avis du SE-Unsa : Nous avions soulevĂ© la question de l’âge des Ă©lèves Ă  l’entrĂ©e en 4eavec les nouvelles dispositions règlementaires qui confèrent au redoublement un caractère exceptionnel. Ce projet de circulaire ne prend pas en compte l’impossibilitĂ© d’effectuer des stages en dessous de 14 ans ce qui sera le cas de tous les Ă©lèves de 4eet d’une partie de ceux de 3e. Ce n’est tout simplement pas possible. La copie est Ă  revoir et, du coup, interroge le positionnement des PLP sur la structure.

Les collègues qui y exercent et le pilotage :

  • Il est rappelĂ© que la structure est constituĂ©e de PE spĂ©cialisĂ©s, de PLP  et de PLC. L’enseignant « de rĂ©fĂ©rence Â» rĂ©ajuste le projet des Ă©lèves.
  • Un pilotage Ă  partir de plusieurs indicateurs est prĂ©vu

L’avis du SE-Unsa : Aucune avancĂ©e ni expression sur les temps de service des PE, pas de rĂ©fĂ©rence aux indemnitĂ©s  qui couvrent ces missions (Isae/Isoe, IMP)... Les directeurs assurent un nombre consĂ©quent de missions sans que ne soit Ă©voquĂ©e l’évolution de leur statut. La circulaire renvoie les rĂ©gulations aux HCS qui de fait s’avĂ©reront insuffisantes au regard du renforcement des coopĂ©rations. Ce n’est pas acceptable. Par ailleurs sont Ă©voquĂ©s des « sĂ©minaires au plan national de formation » alors qu’il serait souhaitable que l’on pose le principe d’actions de formations en direction des personnels concernĂ©s.

Les contenus pĂ©dagogiques :
« Les programmes d’enseignement de rĂ©fĂ©rence sont ceux du collège avec les amĂ©nagements nĂ©cessaires, conformĂ©ment Ă  l’article L. 332-4 du code de l’éducation. Â»

L’avis du SE-Unsa : il suffit de lire la littĂ©rature consacrĂ©e aux adaptations des programmes pour les Egpa pour comprendre que cela ne se traite pas sur un coin de table entre la poire et le fromage. Il est indispensable d’organiser un programme d’actions de formations en direction des personnels concernĂ©s.

En conclusion : un ensemble brouillon qui en l’état doit ĂŞtre profondĂ©ment revisitĂ©. Peut nettement mieux faire !!! A la demande pressante des organisations syndicales, le ministère va organiser de nouvelles rĂ©unions oĂą le SE-Unsa continuera Ă  porter ses exigences.

 

 
 
 
 
ALC