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Premières décisions actant la création du corps des psychologues de l’EN
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Le groupe de travail s’est rĂ©uni le 18 dĂ©cembre 2014. Les dĂ©bats autour de l’élaboration des fiches qui arrĂŞtent les principes qui serviront de base aux projets de dĂ©crets, tĂ©moignent de la difficultĂ© de l’administration Ă  faire Ă©voluer son regard sur cette profession règlementĂ©e et donc sur son organisation gĂ©nĂ©rale.

Ce qui est acté par le Ministère

Organisation du corps

La version finale de la fiche 4 «Recrutement et formation des psychologues de l’Éducation nationale» confirme la dĂ©cision ministĂ©rielle de maintenir comme contours des spĂ©cialitĂ©s, les lieux actuels d’exercice, et arrĂŞte l’intitulĂ© des spĂ©cialitĂ©s : 1er degrĂ© pour la valence «Éducation, dĂ©veloppement et apprentissages», 2nd degrĂ© et supĂ©rieur pour «Éducation, dĂ©veloppement et conseil en orientation scolaire et professionnelle».

--> Le SE-Unsa qui revendiquait l’accompagnement et le suivi des jeunes les plus fragiles jusqu’à la fin du cycle 3, est inquiet du maintien de la rupture école/collège. En effet, la connaissance qui s’est installée entre le psychologue, le jeune et sa famille au long de la scolarité, est un processus complexe qui ne peut se réduire à un passage d’information.

Concours

Une autre exigence du SE-Unsa, celle d’un concours sur titre, comme pour les professions rĂ©glementĂ©es dĂ©jĂ  en exercice dans l’EN, n’a pas Ă©tĂ© retenue. Le ministère a prĂ©fĂ©rĂ© recruter des Ă©tudiants en fin de master 2. Toutefois, nous avons obtenu que toutes les spĂ©cialitĂ©s des masters de psychologie permettent l’accès au concours. Le concours sera national. ConformĂ©ment aux règles de la Fonction publique, plusieurs voies d'accès sont prĂ©vues : concours externe, interne, troisième concours et liste d'aptitude.         

Spécialisation

Les lauréats, fonctionnaires stagiaires, bénéficieront d’une formation en alternance comprenant un stage de terrain, une formation en Espé et une spécialisation en centre de formation, correspondant à l’option choisie lors de l’inscription au concours.

Changement de spécialité

La possibilitĂ© de changement de spĂ©cialitĂ© en cours de carrière, que seul le SE-Unsa a demandĂ©, a Ă©tĂ© obtenue. Il sera possible, au sein du corps unique, par la voie de la formation continue. 

 

Ce qui est en cours de discussion

Maquette de concours – contenus de formation

Le ministère prévoit que les Espé s’occupent de l’ingénierie de la formation et conçoivent le concours. Le SE-Unsa a répondu par la demande de mise en place d’un groupe de travail spécifique pour l’étude des maquettes de concours et des contenus de formation de la sixième année.

ContrĂ´le du titre

Le ministère n’ayant à aucun moment prévu de vérifier si ses futurs psychologues avaient l’autorisation de faire usage professionnel du titre de psychologue, le SE-Unsa a demandé que la titularisation des fonctionnaires stagiaires en fin de sixième année se fasse après contrôle obligatoire du numéro ADELI de chacun.

Modalités d’intégration dans le nouveau corps

  • Pour les COPsy

Dès la création du corps unique des psychologues de l’EN, le corps des COPsy et DCIO sera mis en extinction. Les personnels intègreront automatiquement le nouveau corps, y compris les personnels en disponibilité, en congé règlementaire, en détachement.... Les COPsy stagiaires termineront leur formation et seront titularisés dans le nouveau corps.

  • Pour les professeurs des Ă©coles 

Dans le premier degré, la situation administrative sera différente puisque le corps des professeurs des écoles ne disparaîtra pas. Le ministère prévoit que les personnels pourront demander leur intégration ou leur détachement dans le nouveau corps, ou bien rester dans le corps des PE «pour y exercer des fonctions autres que celles de psychologues scolaires».

  • Pour les instituteurs

«Les instituteurs exerçant les fonctions de psychologue scolaire,  inscrits sur la liste d’aptitude au corps des professeurs des Ă©coles» et ayant vocation Ă  y accĂ©der Ă  la date de crĂ©ation du nouveau corps,  pourront demander Ă  ĂŞtre intĂ©grĂ©s ou dĂ©tachĂ©s dans le corps des psychologues de l’EN une fois nommĂ©s PE.

Autrement, ils peuvent accéder au nouveau corps par liste d’aptitude. Le SE-Unsa a toutefois refusé que les instituteurs, psychologues en titre exerçant dans l’EN, accomplissent le stage probatoire prévu en cas d’entrée par liste d’aptitude dans le nouveau corps. Le ministère a entendu notre demande.

Grille indiciaire

Le ministère envisage, pour le corps des psychologues, un Ă©chelonnement indiciaire identique Ă  celui des professeurs des Ă©coles. Son argument : «le corps des psychologues de l’EN participe de l’équipe Ă©ducative, ils ont des points communs !». Cette simplicitĂ© de raisonnement n’est en rien convaincante, d’autant que les obligations rĂ©glementaires de service n’ont pas Ă©tĂ© dĂ©veloppĂ©es et que le niveau de formation des professionnels est beaucoup plus Ă©levĂ©. De plus, les dĂ©bats ont fait apparaĂ®tre des anomalies lors des reclassements des personnels dans le nouveau corps. En effet, la base de travail du ministère prĂ©voit que «l’intĂ©gration et le dĂ©tachement se font Ă  Ă©galitĂ© de grade et d’échelon». Or, actuellement les COPsy n’accèdent Ă  la hors classe que lorsqu’ils obtiennent une direction de CIO. Il faudrait donc les intĂ©grer en tenant compte de leur Ă©chelon et de l’anciennetĂ© pour ne pas pĂ©naliser ceux qui pourraient accĂ©der Ă  la hors classe. Le ministère reconnaĂ®t la lĂ©gitimitĂ© de la demande du SE-Unsa de distinguer l'accès Ă  la hors-classe des psychologues de l’Éducation nationale, de l'accès aux fonctions de directeurs de CIO. Ces derniers devraient d’ailleurs voir leurs missions mieux reconnues. Les problĂ©matiques liĂ©es Ă  la grille indiciaire et au rĂ©gime indemnitaire seront reprises lors de la prochaine rĂ©union.

Évaluation

Sur ce point, la fiche du MEN ne propose rien. Elle reprend simplement l’existant mettant ainsi en Ă©vidence la  dissymĂ©trie totale entre la chaĂ®ne hiĂ©rarchique des COPsy et celle des actuels psychologues du premier degrĂ©. Comment concevoir l’évaluation future et construire la chaĂ®ne hiĂ©rarchique, alors que seules les missions des psychologues au sein du RASED ont Ă©tĂ© publiĂ©es ? La circulaire spĂ©cifique incluant toutes les autres missions n’a toujours pas Ă©tĂ© rĂ©digĂ©e. Pour le SE-Unsa, au sein du corps unique des psychologues, il faut repenser l’évaluation et la situer sous un double regard : le regard du supĂ©rieur hiĂ©rarchique au quotidien et celui d’expertise que peut porter un conseiller technique psychologue. Avec ce regard croisĂ©, l’évaluation entre dans la logique de l’entretien professionnel. Le conseiller technique serait rattachĂ© au recteur. Parmi ses missions, il aurait la responsabilitĂ© de la coordination et de l’animation des psychologues de l’EN, la formation continue, la continuitĂ© Ă©cole/collège, ...

 

Le SE-Unsa continue de défendre les intérêts des futurs psychologues du corps unique auprès du ministère à qui il va adresser rapidement des propositions sur ces questions statutaires.

 
 
 
 
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