Depuis le décret du 27 juin 2017, les écoles peuvent revenir à un rythme scolaire de 4 jours.

Le Groupe d'Appui et de Suivi des Politiques Educatives de l'Orne (GASPEO) a alors décidé de mener son enquête, via différents questionnaires à destination des élèves, des parents, des enseignants et des associations et animateurs concernés, pour souligner des points d'appui et de vigilance en fonction des organisations scolaires pour être envisagées...

Bilan :

-qualité des activités : 70% des enfants fréquentent les TAP, et 80 % d'entre eux sont contents d'y aller. 75% des parents sont du même avis. Les enseignants ont un avis plus mitigé, et déplorent le manque de lien avec le projet d'école et les projets de classe. A noter également qu'on observe une grande hétérogénéité dans les activités proposées, du fait des ressources locales en intervenants notamment, ou du niveau scolaire des enfants (les activités proposées aux maternelles sont moins diversifiées et s'apparentent plus souvent à de la garderie...)

-temporalité des activités (durée, choix) : la durée des activités est majoritairement jugée satisfaisante, sauf par les intervenants qui trouvent cela trop court pour mettre en place des activités de qualité.

-encadrement des activités : 1/3 des TAP sont déclarés en ACM (Accueil Collectif de Mineurs) et donc encadrés réglementairement ce qui offre une  garantie de sécurité et de qualité des activités. Une partie des intervenants est donc formée et dispose de qualifications (BAFA - parfois financé par les collectivités-, ATSEM, CAP petite enfance...). Pour autant on constate de façon générale un niveau modeste de formation initiale des animateurs...

-espaces utilisés pour les TAP : les animateurs regrettent de ne pas avoir de locaux adaptés à certaines activités sportives, voire tout simplement"couverts" en hiver. Les enseignants déplorent quant à eux des classes mal rangées et des créneaux de gymnase attribués aux TAP et retirés du temps scolaire.

-prise en compte des besoins et du bien-être de l'enfant : les TAP sont dans l'ensemble appréciées des élèves et le plaisir d'aller à l'école demeure. Ils n'ont pas l'impression d'être plus fatigués et moins concentrés en classe. Les avis des parents sont plus partagés sur la fatigue de leur(s) enfant(s) mais ils s'accordent sur le fait que l'organisation pratique prime sur l'intérêt de l'enfant. Les enseignants reconnaissent l'intérêt de la 5ème matinée mais trouvent que ce rythme n'est pas adapté pour des maternelles. Quant aux élus, ils se prononcent peu sur la question.

En règle générale, malgré les disparités sur le territoire entre grandes intercommunalités du Département et petits secteurs ruraux notamment du point de vue de l'impact financier, ce ne sont pas les ryhtmes de l'enfant qui ont été le moteur de l'organisation des TAP pour les communes investies mais la volonté de donner accès à des activités que les enfants n'auraient pas pu découvrir autrement et de les ouvrir à une culture et une ambition qui ne viendrait pas forcément du milieu familial.

Préconisations du GASPEO au vu de ce bilan :

-nécessité de former ou des poursuivre la formation des coordonnateurs et animateurs

-vigilance sur le placement des TAP : lorsqu'ils sont placés sur le temps du midi, les temps d'enseignement de l'après-midi sont ressentis comme moins efficaces et plus compliqués à organiser

-veiller à une meilleure continuité du temps scolaire et périscolaire, avec de réels temps d'échange entre enseignants et animateurs

-réflexion nécessaire quant à la journée scolaire des élèves de maternelle

-pause méridienne de 1h30 minimum, cette durée est imcompressible et toute autre proposition fera l'objet d'un refus de dérogation de la part de Mme la DASEN

-une évidence : l'intérêt de l'enfant doit primer sur le choix de l'organisation scolaire envisagée...