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Projet de carte scolaire 1er degré 2018 dans la Meuse
Article publié le vendredi 26 janvier 2018.
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Le Comité Technique Spécial Départemental (CTSD) chargé d’étudier le projet de carte scolaire 2018 s’est réuni le jeudi 25 janvier 2018. Vous trouverez la synthèse du projet des mesures 1er degré à télécharger en bas de cette page.

Dans le premier degrĂ©, avec 378 Ă©lèves de moins prĂ©vus pour la rentrĂ©e, le dĂ©partement de la Meuse perdra 5 postes. Lors du comitĂ© technique, l’Inspecteur d’AcadĂ©mie (IA-DASEN) a prĂ©sentĂ© les orientations qui ont servies Ă  l’élaboration du projet de carte scolaire dans le dĂ©partement : dĂ©mographie, ruralitĂ©, Ă©ducation prioritaire, maternelle, remplacement, formation continue et enseignement de l’allemand.

Le SE-UNSA est intervenu à de nombreuses reprises, en particulier lors de l’étude au cas par cas des écoles concernées par le projet de carte-scolaire. Nous vous rappelons d’ailleurs que sans informations de votre part nous ne pouvons pas vous représenter efficacement.

Et comme toujours nous remercions nos adhĂ©rents sans qui nous n’existerions pas ! (pour adhĂ©rer c’est ici : http://sections.se-unsa.org/55/spip.php?article146)

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Pour en savoir plus…

Contexte général

D’un point de vue démographique, le département de la Meuse accuse pour 2018 une chute de 378 élèves dans les écoles maternelles et élémentaires. Une pareille baisse du nombre d’élèves aurait pu conduire à la suppression de 20 postes d’après le ministère tout en maintenant le taux d’encadrement actuel. Toutefois, le DASEN confirme qu’il n’y aura bien que 5 postes supprimés. De ce fait le taux d’encadrement augmentera dans notre département, passant de 6,39 à 6,51 professeurs pour 100 élèves. Le taux académique est de 5,68 . Un taux qui place notre département parmi les plus favorisés de France.

Et mĂŞme si le dĂ©partement de la Meuse subit une baisse dĂ©mographique, le DASEN ne se limite pas Ă  une stratĂ©gie purement comptable en se contentant de ne fermer que 5 classes puisqu’il choisit de renforcer les moyens qualitatifs octroyĂ©s Ă  la Meuse : « L’immobilisme n’est pas sain. Je souhaite dĂ©gager des marges et crĂ©er de la plus-value dans les services rendus aux Ă©lèves Â» a-t-il dĂ©clarĂ©.

Le DASEN fait ainsi référence à une démarche qualitative qui respecterait les caractéristiques rurales de la Meuse.

 

Six points majeurs ont contribué à l’établissement de la carte scolaire 2018 du 1er degré

6 points majeurs ont Ă©tĂ© retenus par le DASEN pour Ă©tablir le projet de carte scolaire du 1er degrĂ© :

·        L’accompagnement dĂ©mographique : La Meuse continue Ă  subir une baisse de ses effectifs. Si la norme de certains dĂ©partements se fixe aux alentours de 28 Ă©lèves par classe, la Meuse connaĂ®t des moyennes plus faibles. Par rapport Ă  la baisse du nombre d’élèves, 14 fermetures de postes sont prĂ©vues par le DASEN (Ă©coles avec moins de 20 Ă©lèves de moyenne par classe, sans passer au dessus de 25 après fermeture). La restructuration de rĂ©seaux entraĂ®ne aussi la fermeture de 4 postes supplĂ©mentaires. Un poste est cependant crĂ©Ă© pour accompagner une recrudescence d’effectifs.

·        L’accompagnement ruralitĂ© : Le DASEN entend favoriser la ruralitĂ© isolĂ©e ou dĂ©favorisĂ©e. Ainsi, plutĂ´t que de procĂ©der Ă  des fermetures dans des Ă©coles en baisse d’effectifs, il choisit de favoriser (ou inciter) des CP allĂ©gĂ©s (aux alentours de 15 Ă©lèves). Dans ces secteurs ruraux, il sera aussi procĂ©dĂ© Ă  l’implantation de dispositifs plus de maĂ®tres que de classes. La liaison Ă©cole/collège n’est pas non plus oubliĂ©e. En tout, ce sont 35 postes consacrĂ©s aux spĂ©cificitĂ©s de la ruralitĂ©.

·        L’Education prioritaire : Tandis que la volontĂ© ministĂ©rielle est le dĂ©doublement du CP et CE1 en REP+, soit une seule Ă©cole en Meuse, le DASEN de la Meuse choisit d’étendre cette mesure Ă  tous les REP du dĂ©partement. Cela reprĂ©sente la mobilisation de 6 postes.

·        La maternelle : Le taux de scolarisation des enfants de moins de 3 ans se situe en Meuse aux alentours de 21 % (en augmentation) tandis que la moyenne nationale ne se situe qu’à 10%. Pour dĂ©velopper davantage cette dĂ©marche qualitative en maternelle, des postes sont crĂ©Ă©s, les dispositifs passerelle sont maintenus et il y a mĂŞme la crĂ©ation d’une classe passerelle en projet Ă  l’école de la Halle Ă  Saint Mihiel.

·        Les remplacements et la Formation Continue : Le DASEN veut Ă  la prochaine rentrĂ©e scolaire renforcer les moyens liĂ©s Ă  la formation continue et aux remplacements assurĂ©s sur l’ensemble du territoire meusien. Du coup, les 26 postes actuels de la Brigade Formation Continue pourraient passer Ă  29 postes (il n’y en avait que 20 en 2016/2017). Si le Ministère souhaite que les moyens attribuĂ©s au remplacement reprĂ©sentent 9 % de la masse salariale, la Meuse fait dĂ©jĂ  figure de bon Ă©lève avec 11%. Le DASEN ne souhaite pas minimiser ce pourcentage. Avec l’élaboration d’un plan de formation continue et l’optimisation des moyens de remplacement de la BFC, le nombre de jours de stage par annĂ©e a doublĂ© (1700 journĂ©es de formation). Cette annĂ©e, il n’a pas Ă©tĂ© nĂ©cessaire de recourir Ă  la BFC pour pallier les besoins de congĂ©s maladies et d’autorisations d’absence. Le DASEN prĂ©cise que l’effort engagĂ© sur les moyens de remplacement est Ă  l’origine de ce qui a motivĂ© sa rĂ©flexion sur les autorisations d’absence.

·       La promotion de l’allemand : Tandis que 320 Ă©lèves du primaire apprenaient l’allemand en 2015, aujourd’hui ce sont 1879 Ă©lèves qui bĂ©nĂ©ficie d’un enseignement (2/3 des CM2).

 

Interventions générales du SE-UNSA (au-delà des interventions au cas par cas sur les écoles qui nous ont transmis leur dossier)

Moyens qualitatifs : le SE-UNSA reconnait qu’il est plus intĂ©ressant pour notre dĂ©partement d’avoir moins de fermetures de postes que ce qu’il serait possible de retirer et d’utiliser en contrepartie les moyens dĂ©gagĂ©s pour implanter des postes qualitatifs (scolarisation des moins de 3 ans – plus de maĂ®tres que de classes – liaison Ă©coles-collèges)

Les CP allĂ©gĂ©s en zone rurale : Ce point est diffĂ©rent du dĂ©doublement prĂ©vu nationalement des CP et CE1 en REP+, mĂŞme si l’esprit est le mĂŞme. A cause d’effectifs trop faibles, certaines Ă©coles dans notre dĂ©partement se sont vues proposer un CP allĂ©gĂ© plutĂ´t qu’une fermeture de classe. Sur le principe, le SE UNSA y est plutĂ´t favorable, mieux vaut garder un poste et travailler avec des effectifs allĂ©gĂ©s plutĂ´t que de perdre une classe … mais nous aurions souhaitĂ© qu’en amont les IEN fournissent plus d’informations aux Ă©coles concernĂ©es. Le SE-UNSA a Ă©galement soulignĂ© que dans certaines Ă©coles, les projets de fermeture de classe auront pour consĂ©quence de faire augmenter les effectifs par classe en CP, ce qui va Ă  l’encontre de cette orientation dĂ©partementale d’allègement des CP.

DĂ©doublement des CE1 en REP : nationalement le dĂ©doublement des CE1 est prĂ©vu en REP+ l’annĂ©e prochaine. En Meuse les REP seront Ă©galement concernĂ©es. De mĂŞme que pour les CP allĂ©gĂ©s, le SE-UNSA a fait remarquer qu’il aurait Ă©tĂ© prĂ©fĂ©rable qu’une meilleure communication ait eut lieu entre l’administration et les Ă©coles concernĂ©es.

Maternelle : Le SE-UNSA a rappelĂ© au DASEN que les 2 ans ne doivent pas ĂŞtre une variable d’ajustement dans les Ă©coles. Il serait en effet regrettable que suite Ă  certaines fermetures les deux ans ne puissent plus ĂŞtre accueillis.

FlĂ©chage des postes en allemand : Vu le nombre important de postes qui pourraient ĂŞtre flĂ©chĂ©s en allemand, le SE-UNSA s’interroge sur la possibilitĂ© de disposer du vivier suffisant d’enseignants germanophiles. Y aura-t-il assez de collègues pour occuper tous ces postes ? De plus ce flĂ©chage en masse pourrait impacter de façon sensible le mouvement des personnels. Pour le SE-UNSA ce point mĂ©riterait une rĂ©flexion plus fine et plus poussĂ©e. Le DASEN  propose d’évaluer les ressources humaines disponibles et de donner une vision plus prĂ©cise avant le CDEN.

Moyens de remplacement : En lien avec cette question, le SE-UNSA est intervenu Ă  nouveau sur les nouvelles directives concernant les autorisations d’absence et l’impact financier nĂ©gatif sur les collègues n’ayant pas le choix de leurs absences (rendez-vous ou suivis mĂ©dicaux en particulier). Plus d’informations sur les nouvelles règles d’autorisation d’absence ici : http://sections.se-unsa.org/55/spip.php?article638

 


   projet carte scol 2018   
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ALC