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ULIS : du nouveau
Article publié le lundi 7 septembre 2015.
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La circulaire est sortie. Elle concerne les écoles et les collèges.

Les CLIS disparaissent

La dĂ©nomination officielle est maintenant « ULIS Ă©cole » : unitĂ© localisĂ©e pour l'inclusion scolaire - Ă©cole. Cette modification n’est pas mineure car elle indique une cohĂ©rence dans la scolarisation des Ă©lèves en situation de handicap et ancre un peu plus le principe d’école inclusive. Elle impose des droits mais aussi des devoirs. Droit Ă  la scolarisation mais devoir qu’elle se fasse en « inclusion ». L’école, c’est le lieu de l’inclusion pour l’élève handicapĂ©. Le SE-Unsa avait insistĂ© sur ce point auprès du Ministère, ce qui permet de prĂ©ciser dans quel but un enfant vient en ULIS : « une Ulis qui offre aux Ă©lèves la possibilitĂ© de poursuivre en inclusion des apprentissages adaptĂ©s Ă  leurs potentialitĂ©s et Ă  leurs besoins et d'acquĂ©rir des compĂ©tences sociales et scolaires, mĂŞme lorsque leurs acquis sont très rĂ©duits Â» avec « la possibilitĂ© de recevoir un enseignement adaptĂ© dans le cadre de regroupements » « autant que de besoin ». Mais aussi quels enfants sont orientables en ULIS : Â« l'orientation en Ulis ne rĂ©pond pas aux besoins des Ă©lèves qui nĂ©cessitent, sur tous les temps de scolarisation, y compris sur les temps de regroupement, l'accompagnement par une personne chargĂ©e d'une aide humaine individuelle ou mutualisĂ©e.» Le public et les objectifs sont donc ciblĂ©s, la diffĂ©rence entre l’école et l’établissement prĂ©cisĂ©e.

Le rôle du coordonnateur est renforcé

L’enseignement reste sa mission première, mais il est aussi l’organisateur des inclusions pour lesquelles il a également une tâche de conseil auprès de ses collègues. Il doit également assurer « la coordination de l'Ulis et les relations avec les partenaires extérieurs ». Il participe bien sûr aux ESS. Il est enfin reconnu comme celui qui a la responsabilité pédagogique du travail de l’AVSco (AESHco). Ce dernier est aussi enfin reconnu, il fait « partie de l'équipe éducative et participe […] à l'encadrement et à l'animation des actions éducatives conçues dans le cadre de l'Ulis ». Il sera également invité aux ESS. Encore des acquis dont le SE-Unsa se félicite.

Alors, tout est beau dans cette circulaire ?

Non, il y a encore bien des revendications que le SE-Unsa continue Ă  porter.

• Les effectifs
« L'effectif des Ulis Ă©cole, comptabilisĂ© sĂ©parĂ©ment des autres Ă©lèves de l'Ă©cole pour les opĂ©rations de la carte scolaire, est limitĂ© Ă  12 Ă©lèves. » MĂŞme si le texte prĂ©cise « Une attention particulière est portĂ©e par l'IA-Dasen aux Ă©coles ayant une Ulis dans les opĂ©rations de carte scolaire » ,nous jugeons nĂ©cessaire une effective prise en compte des ULIS dans la carte scolaire 1° et 2° afin de rĂ©duire les effectifs des classes pour permettre d’effectuer les inclusions dans de bonnes conditions. Dans les collèges la mention : « Le nombre d'Ă©lèves qui bĂ©nĂ©ficient du dispositif au titre d'une Ulis collège ou lycĂ©e ne dĂ©passe pas dix »  pourrait faire croire Ă  une victoire syndicale… Depuis longtemps le SE-Unsa se battait pour la disparition de la mention « Il est souhaitable que… » qui permettait Ă  l’administration d’affecter 11, 12 Ă©lèves voire plus dans les ULIS et c’est encore le cas Ă  cette rentrĂ©e dans de nombreux dĂ©partements. HĂ©las, le texte se poursuit par « Cependant, dans certains cas, l'inspecteur d'acadĂ©mie […] peut Ă©galement augmenter l'effectif d'une Ulis donnĂ©e si la mise en Ĺ“uvre des PPS des Ă©lèves le permet. Les critères de modulation du nombre d'Ă©lèves bĂ©nĂ©ficiant de l'Ulis s'appuient sur les temps de prĂ©sence effectifs dans le dispositif et les temps d'inclusion scolaire en classe ordinaire ainsi que sur les projets personnalisĂ©s de scolarisation ». Nous avons dĂ©fendu que cette mesure et ces critères Ă©taient contre-productifs, plus tu inclus plus tu as d’élèves ; Ă©loignĂ©s de la rĂ©alitĂ© du travail effectuĂ©, une inclusion demande plus de travail que faire la classe Ă  10 Ă©lèves ; et incontrĂ´lable car les inclusions sont variables tant en temps d’inclusion qu’en durĂ©e sur l’annĂ©e. Le combat pour faire entendre la justesse de nos arguments continue.

• La rémunération
Le passage de la Clis à l'ULIS école fait que les enseignants qui y sont affectés seront désormais coordonnateurs à l’instar de leurs collègues du 2nd degré. Or, la différence entre NBI du 1er degré et les indemnités 2nd degré est en faveur de ces dernières. Nous revendiquons que tous les coordonnateurs bénéficient des mêmes indemnités, des mêmes conditions de travail et de rémunération que leurs collègues de collège pour ceux qui y exercent (18 h, ISOE, reconnaissance de leur fonction de professeur principal).

 
 
 
 
ALC