Ce compte-rendu est une synthèse, nous ne reporterons pas les éléments chiffrés. Rappel : le Conseil Académique de Formation a été créé à la demande de l'Unsa Education auprès du ministère.

Pour l'Unsa Education, la formation est vraiment un enjeu essentiel du développement professionnel et devrait être fortement accrue.

Ce conseil rassemble les responsables des opérateurs de formation et les "pilotes" du rectorat  : Inspe, Canopé, IH2EF, la Cardie, la Dane.... et des représentants des personnels (Unsa-Education, Sgen, Fsu)

La formation est maintenant une compétence du Grand-Est.

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Avant le compte-rendu, voici la synthèse de l'intervention Unsa Education et notre avis

• Sur le fait d’avoir un point d’attention particulier pour la formation continue des ATSS et des administratifs, c'est une demande que que nous avons exprimée régulièrement en CTA.
• PE >Polyvalence du 1^er degré : attention à ne pas réduire comme ces dernières années au quasi tout français ou maths, les PE sont en polyvalence et ont vraiment besoin d’une formation  continue dans toutes les disciplines.
• Formations de formateurs : besoin fortement exprimé par les intéressés cf notre intervention au CTA, formations et dispositions (du temps) pour mutualiser
• Eviter le saupoudrage, et travailler sur le fond, c'est oui à 100% car  la réalité actuelle c’est un accès restreint par personnel, trop de formations désignées, pas assez de journées par personnel > nécessité de monter en charge l’accès par personnel.
• L’intercatégoriel est important surtout sur l’école inclusive, ne pas oublier les AESH, et les formations en binôme enseignant-Aesh par ex. Les retours Signalement SST concernent de nombreuses situations d’EBEP. On voit poindre des marques d’exclusion, parce que les personnels se trouvent démunis. La formation continue est essentielle pour tous en ce domaine.

Nous sommes vigilants à l'idée de recentrage des formations, qui ne doit pas se traduire pas moins de formation, pour cause de moins de moyens (cf "optimisation"). Le recueil des besoins des personnels , de leurs attentes, leur donner de réelles possibilités est essentiel.

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CONSEIL ACADEMIQUE DE FORMATION

ORDRE DU JOUR :

• Accueil, validation du compte-rendu précédent
• Présentation  du projet d’école académique de la formation
• Bilan du PAF 2020-2021
• Déploiement du PAF 2021-2022
• Echéances- calendrier

 Pour l'Unsa Education, a siégé Aline Geeraerts

Mme Charlier présente les excuses de Monsieur le recteur, retenu sur d’autres obligations et rappelle les attributions du CAF. Organe essentiel de la formation, consultatif, lieu d’échange et de débat. Suivi de l’élaboration, le déploiement, l’évaluation des contenus de la formation. Mise en place de l’école académique de la formation.

Rassemble les responsables de la formation, les partenaires essentiels, INSPE , CANOPE, ANPNS, les représentants des personnels. Remercie les membres du CAF pour leurs apports constructifs.

Mme Charlier souligne que le rectorat veille à pouvoir mettre en œuvre les propositions des partenaires lorsqu’elles sont partagées, et souligne que tous les partenariats sont précieux.

 Présentation du projet de l’école académique de la formation.

Rappel de l’histoire de la mise en place de cette EAF. Suite au Grenelle de l’éducation, le MEN s’est engagé dans un processus en profondeur de la RH > prendre en compte le parcours professionnel de ses agents. Le Recteur souhaite que les agents autres qu’enseignants soient particulièrement ciblés avec une qualité de formation revisitée. La feuille de route RH académique est finalisée et la formation y tient une place importante.

Le recteur souhaite que les nouvelles connaissances soient prises en compte dans la formation continue.

Grenelle / engagement 12 : appel à projet sur une Ecole Académique de Formation Continue. Le recteur de l'académie de Reims s'est porté volontaire pour être une des premières académies à mettre en place. Ce sera un moteur pour optimiser certaines actions du PAF. Le recteur souhaite que cette politique soit renforcée. Souhaite que la RH de proximité soit renforcée. Travail sur la qualité de la formation, l’amélioration du bien être des personnels dans l’exercice de leur mission. Développement professionnel et épanouissement.

Une partie des objectifs >  Assurer une modernisation et une formation permanente correspondants aux besoins et aux attentes des personnels. Rationnaliser et centraliser les moyens au service des personnels de l’académie. Lisibilité encore insuffisante pour le recteur. Assurer un meilleur appariement entre l’offre et les attentes des personnels. Recenser et analyser les besoins, y répondre et rendre acteur de la formation, qualité de la formation.

 Présentation EAFC : fonctionnement, gouvernance

• Assurera le pilotage de TOUTES les actions de formation pour tous les personnels, quel que soit leur statut ou le degré. Cela ne signifie pas que les responsables de formation, soient désaisis, mais fédération et accompagnement. Plus un simple service mais une ECOLE. Le PAF devra être recentré sur des grandes priorités.
• Permettre la meilleure adéquation possible entre offre et besoin. Sera  décliné sous la forme de CYCLES.
• Ces cycles correspondent aux catégories de personnels et se déclinent sous forme de parcours transversaux.
• Ils doivent tenir compte des spécificités des territoires (cf 1^er degré)
• Enseignants 1^er degré, personnels autres, personnels enseignants du 2^nd degré, CPE

Architecture de gouvernance sur 3 organes :

1. Comité stratégique qui fixe objectifs : le Recteur en est le pilote + les 4 IA Dasen, la SG + directeur de l’EAF. La politique de la formation sera débattue à l’intérieur. Devra prendre en considération les échanges du CAF et des instances.
2. Comité de direction, sous l’autorité de l’EAFC : responsabilité de la mise en œuvre des orientations du comité stratégique, partenaires, redevabilité budgétaire, validera les contenus élaborés
3. Conseil exécutif qui veillera auprès du directeur de la bonne exécution des formations

+ un Comité des formations qui proposera par Cycles, des contenus qui pourront être inscrits : membres responsables des formations mettre en application les décisions du comité exécutif. Organisé en cycles et en parcours. Chaque cycle sera placé sous l’autorité des responsables

• CYCLE ACADEMIQUE : responsabilité de la SG de l’académie, regroupera les actions de formation ATSS et personnels d’encadrement
• 4 CYCLES 1^er degré départementaux : responsabilité de l’IA Dasen, avec les A-Dasen
• 2 CYCLES en lien avec les domaines disciplinaires du 2^nd degré placé sous le doyen des IAIPR et IEN ET 

La logique de cycle croise la logique des parcours. Il y aura des grandes priorités. Quelques exemples :  le carré régalien français , maths , lutte contre les discrimination, harcèlement, laïcité ecole inclusive … 

A l’intérieur de cet ensemble, un programme académique de formation sera construit.  Réduire notre nombre de modules dans le but au profit de formations pluriannualisées, dispositifs en continuum, modalité diversifiées et filées. Moins de saupoudrage et plus de travail en profondeur.

Localisation : le pilotage de l’EAFC sera installé au rectorat. Lieux de formation, identifiés  avec le logo EAFC. Ces lieux seraient les sites INSPE, CANOPE, ANPLS, des collèges qui seraient aussi lieux de formation labellisés.

Les personnels sont en filigrane derrière tout cela.

Synthèse de l'intervention Unsa Education

• Sur le fait d’avoir un point d’attention particulier pour la formation continue des ATSS et des administratifs, c'est une demande que nous avons exprimée régulièrement en CTA.
• PE >Polyvalence du 1^er degré : attention à ne pas réduire comme ces dernières années au quasi tout français ou maths, les PE sont en polyvalence et ont vraiment besoin d’une formation  continue dans toutes les disciplines.
• Formations de formateurs : besoin fortement exprimé par les intéressés cf notre intervention au CTA, formations et dispositions (du temps) pour mutualiser
• Eviter le saupoudrage, et travailler sur le fond, c'est oui à 100% car  la réalité actuelle c’est un accès restreint par personnel, trop de formations désignées, pas assez de journées par personnel > nécessité de monter en charge l’accès par personnel.
• L’intercatégoriel est important surtout sur l’école inclusive, ne pas oublier les AESH, et les formations en binôme enseignant-Aesh par ex. Les retours Signalement SST concernent de nombreuses situations d’EBEP. On voit poindre des marques d’exclusion, parce que les personnels se trouvent démunis. La formation continue est essentielle pour tous en ce domaine.

Nous sommes vigilants à l'idée de recentrage des formations, qui ne doit pas se traduire pas moins de formation, pour cause de moins de moyens. Le recueil des besoins des personnels , de leurs attentes, leur donner de réelles possibilités est essentiel.

Echanges-réponses :

• Formateurs : déploiement d’un forum des formateurs.  Actions et ateliers sur les sites INSPE. « Durable ». A bien conscience que les formateurs du 1^er degré, sont très sollicités. (formation initiale, continue … ), ils s'inscrivent peu. Ingénierie de formation pour les adultes. Priorisation de places pour le 1^er degré (bcp de nouveaux formateurs)
• Permettre aux enseignants d’être solides cf Laïcité, ce sont de vrais défis.
• Va permettre de remettre à plat les procédures.
• Mme Charlier indique que l’EAFC aura une visibilité en ligne : organigramme, projet, programme académique de formation, FAQ , outils et ressources, partenaires.
• La validation d’ ECTS , Validation des acquis  seront travaillées. Le programme académique de formation  remplacera  le PAF.

Les priorités seront définies cette année, par le Comité stratégique de Formation. Le CAF sera réuni après pour échanger. Les priorités nationales forcément : Maths - Français - Laïcité - numérique. Ensuite viendront les besoins sur les territoires. 

Bilan du Plan académique de formation 20/21 et démarrage année 2021/22

Rappel de la méthodologie de la construction.

Les conseiller ingénieurs de formation, aident les établissements à élaborer leur plan de formation. Travail collaboratif avec les partenaires.

• 2^nd degré : 18000 stagiaires (pas individus), 23500 journées stagiaires.  … pas au max 38000 stagiaires autrefois. 25% de diminituon par rapport à l’année présecente > Année covid.
• Accroissement énorme de la part d’adaptation à l’emploi dans le Paf.  40% de l’ensemble de l’année.
• 86% des journée stagiaires ont concerné l’une de priorités nationales de formation. 65% de l’action sur l’accompagnement des personnels
• Les formations en présentiel et hybride ont été fortement impactées.
• 76% des actions en théorie présentiel ont été basculées à  distance
• Coûts de formation, faible puisque pas de prise en charge repas et frais de deplacement (353000 euros au lieu de près d’un million d’€. Restituer ce qui  n’a pas été utilisé.
• 24 cpf accordés sur 38 demandes. 13 ont maintenu. Mais report sur cette année
• 1^er degré :  synthèse académique. 23211 inscrits / 18627 stagiaires assidus et  20470 journées stagiaires
• Directeurs 3822   / 4262 maternelle / 6834 élémentaire / 117 ASH  / 4700 personnels autres (cf Psyen)
•  826 modules

Les AESH seront mieux pris en considération. Sans les retirer face aux élèves, il y a volonté de mieux les former au delà des 60H. Demande de l'Unsa Education et partagée par l'institution. Demande de formation continue solide pour accueillir les Ebep.

Pour l’instant, le déploiement du PAF se fait normalement, la pandémie ne parasite pas les formations. 

Echéances et Calendrier

• Schéma directeur national devrait paraitre fin décembre. Objectifs Interministériels.
• Nouveau projet académique en cours, mêmes dates pour les objectifs
• Mise en place de l’EAFC  (janvier ?)
• Forum des formateurs : mercredi 11 mai 2022
• Prochaine réunion du CAF :  mercredi 19 janvier