Ordre du jour :

• Validation des phases d'ajustement du mouvement
• Questions diverses

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Déclaration du SE-UNSA

Monsieur l’Inspecteur d’académie,

Mesdames les Inspectrices et Messieurs les Inspecteurs,

Cette CAPD a pour objet la validation des affectations sur les phases d’ajustement : nous sommes conscients des difficultés qui ont prévalu à ces ajustements,  mais nous les déplorons quand même (manque de ressources en personnels,  situations peinant à être stabilisées, jeunes collègues nommés en ASH par défaut… ). Nous vous remercions néanmoins pour avoir pu solutionner, dès que possible la situation de collègues  qui avaient été mis, dans un premier temps, en grande difficulté pour rejoindre leur poste. 

Notre premier souhait est que tous les collègues nommés en ASH, sur un premier poste, puissent avoir un accompagnement solide. Ils nous témoignent encore de leur désarroi.

La rentrée 2016 voit la mise en place de tous les cycles (2, 3 et 4) et l'application des nouveaux programmes à tous les niveaux, ainsi que l’utilisation du nouveau LSUN. La bascule sur une autre logique des apprentissages ne peut se faire du jour au lendemain.  Cela demande de l’accompagnement, de la formation…. et du temps ! Le premier degré a été en première ligne de la refondation, et c’est tant mieux, le premier degré avait été longtemps oublié … Les personnels ont beaucoup donné ces 3 dernières années. Il est grand temps pour s’approprier tous ces changements individuels et au niveau des équipes, qu’un environnement bienveillant, sans pression, leur apporte un peu de sérénité dans leur quotidien.

Notre leitmotiv : faire confiance aux professionnels car notre système éducatif ne changera pas sans les enseignants. 

Nous avions abordé lors de la Capd de février 2016, la problématique de la formation en ASH. Le ministère vient de présenter un projet de refonte des formations spécialisées «  CAPPEI »  qui devrait être opérationnelle pour la rentrée 2017. Nous avions convenu ici qu’il serait cohérent d’avoir une visibilité à court et moyen terme sur l’organisation de la formation par option. Nous souhaitons que ce dossier soit travaillé le plus rapidement possible dès que le ministère aura arrêté le dispositif. Nous ne manquons pas de collègues volontaires pour entrer en formation ASH, mais les conditions d’accès sont  à revoir.

J’en profite pour évoquer avec satisfaction, la proposition ministérielle de mettre en place rapidement une évaluation de la formation continue, articulée avec la formation initiale. Nous savons tous que la formation continue est pourtant indispensable aux enseignants pour répondre aux évolutions de leur métier

Comme dans de nombreux départements, le choix a été fait de recruter à nouveau des contractuels premier degré, sans même procéder au recrutement des listes complémentaires. À ce jour, alors que les besoins sont connus, ce sont les recrutements sur contrats précaires qui sont privilégiés. Pour le SE-Unsa, le choix de cette voie de recrutement moins sécurisante pour les personnels et moins stable pour l’École n’est pas acceptable. Alors que la question de l’emploi est cruciale dans notre pays, le ministère de l’Éducation nationale opte pour la précarité plutôt que pour la stabilisation dans l’emploi des reçus au concours. Suite à nos interventions, il semblerait que des consignes aient été données aux recteurs pour ouvrir la liste. Peut-être pourrez-vous nous en dire plus ?

Comment en cette rentrée, ne pas évoquer, malheureusement pour la énième fois, le blues du directeur d’école ?

La simplification des tâches donne l’impression de rester lettre morte, malgré des engagements pourtant simples qui avaient été pris, comme par exemple, la non multiplication des mails  sur un même sujet. Or, cette année encore pas moins de trois mails demandent aux directeurs d’école de faire la remontée des effectifs de rentrée, dont un mail de relance envoyé de façon prématurée, vu le délai restant pour faire cette fameuse remontée dans les délais… A quoi cela rime-t-il sinon à mettre une pression supplémentaire sur les directeurs qui s’en passeraient bien ?

Surtout qu’en matière de pression, les nouvelles mesures de sécurité mises en place à la rentrée en ont encore ajouté. Une fois de plus le directeur se retrouve en première ligne, pour intervenir dans un domaine où il n’a d’ailleurs pas de compétences particulières, mais où l’institution lui fait endosser de nouvelles responsabilités.

Abordons aussi l’implication du directeur dans la mise en place de l’ELCO… où il est  jugé responsable et doit contrôler ce qui se passe hors temps scolaire, mercredi après- midi ou samedi matin.

Vous aurez compris, Monsieur l’Inspecteur d’Académie, ce que ressentent de nombreux directeurs d’école en cette rentrée. En plus de la simplification de leurs tâches qui peine à venir, l’allègement souhaité de leurs  tâches  se transforme jour après jour en alourdissement de leur charge de travail et de leurs responsabilités, d’autant que la dotation  en EVS est devenue ridicule. Que l’institution prenne garde à ne plus trop tirer sur la corde… Les directeurs sont déjà au bord de la rupture, preuve en est le nombre grandissant de ceux qui jettent l’éponge au bout de quelques années de bons et loyaux services.

Mon dernier point portera sur le droit à l’information syndicale. Nous vous remercions, Monsieur l’Inspecteur d’Académie de faciliter la participation de nos collègues aux réunions d’information et aux journées de congé syndical (stage) que nous organisons. Nos collègues  ont grandement besoin de prendre une pause syndicale pour appréhender et mieux comprendre tous les changements concernant leur carrière, et la réorganisation du  système scolaire.

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Monsieur l'Inspecteur d'académie répond sur quelques points des déclarations des organisations syndicales :

Sur le recrutement de nouveaux stagiaires de la liste complémentaire CRPE : Il semblerait qu’effectivement cela bouge du côté de la liste complémentaire. C’est très récent. Il y aura des informations dans les jours qui viennent. 

Sur le mouvement : un groupe de travail devrait avoir lieu rapidement, après les vacances d'automne.  

L'IA est tout à fait d'accord sur l'importance de la formation continue et la mise en place d'une étude nationale à ce sujet, car il convient d'avoir une posture reflexive sur le sujet.

ASH : Mme Couvert indique que les collègues nouvellement nommés en ASH ont eu un accompagnement d'une semaine et feront l'objet de visites régulières. L'occasion a été donnée dans la semaine de stages de rencontrer d'autres jeunes avec l'expérience sur ces postes, dans l'objet de  mutualiser.   

Pour les directeurs, Monsieur Obéllianne souligne que l'institution mesure l'importance de leur charge. 

Sur notre demande de laisser un peu de temps pour s'approprier les nouveautés de la rentrée et accompagner les collègues, l'Inspecteur d'Académie souligne que la bienveillance va de pair avec l’exigence. Cela appartient aux cadres (IEN, ...) de convertir ce temps court en temps plus long.

Droit syndical :  pour l'IA, le principe est bien de faire le maximum pour faire en sorte qu'un max de collègues puissent être remplacés et les RIS fournies. 

Le SE-UNSA fait remarquer que l'an passé des demandes uniques sur certaines grosses écoles n'ont pas été autorisées. Il avait été convenu avec les représentants des personnels, que la moitié des enseignants d'une école pouvait être autorisée à participer à une RIS. 

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Phases d'ajustement du mouvement  : validation du mouvement. 

Ineat-Exeat : une sortie tardive du département vers les Ardennes et une entrée venant des Ardennes.

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Questions et remarques diverses :

Stagiaires : M. Hornewer fait un point sur la procédure d'alerte en indiquant qu'il s'agit avant tout d'une procédure d'accompagnement. Si tutorat mixte, la mise en alerte est décidée dans le cadre de la triade. Association permanente normalement des 3 personnes, donc avec le stagiaire. Cette question a été retravaillée avec les tuteurs. Le calendrier des visites est revu cette année. La première visite sera faite par le tuteur éducation nationale.

Pour le tutorat simple, c’est l’IEN de circo qui  informe le stagiaire. Les directeurs d'école ne sont pas amenés à le faire.

Le SE-UNSA demande à ce que les stagiaires aient rapidement leur pass éducation. Ce n'est pas la Direction académique qui gère cela. Il est présupposé que cela se fait automatiquement. Le SE-Unsa se renseignera plus avant.

Le SE-UNSA demande des éclaircissements sur la demande qui est faite de suivre dans les 3 ans, la formation aux outils pédagiques numériques si le stagiaire ne bénéficie pas du C2i2e (qui n'est plus obligatoire). Monsieur Hornewer précise que les T1 et T2 recrutés jusqu'au concours 2013-2 ont la possibilité de s'inscrire au plan de formation académique (stage 16A019056 et 057).

Nous faisons préciser que contrairement à ce qu'ont pu comprendre certains (nouveaux) stagiaires, cette formation aux outils numériques n'est pas payante. Nous souhaitons que l'ESPE-URCA soit plus précise dans son information, c'est très flou.

Recrutement des AVS : Mme Couvert précise que  10 000 heures d'AVS sont notifiées sur le département, et qu'il est très difficile d'ajuster et répartir ces heures, car les notifications bougent beaucoup et il y a donc beaucoup d’ajustements en temps réel. Recherche d’équité au niveau du territoire. La tâche est complexifiée par l’arrivée de notifications en permanence.  L'IA espère pouvoir récupérer des moyens de contrats aidés du 2^nd degré pour les donner à l’ASH. 200 dossiers de demande sont en attente de traitement par la MDPH. 

Monsieur Obéllianne souligne qu'il a doté la circonscription ASH d'un poste d'Atice, il n'y en n'avait pas. Il a souhaité la mise en place d'une circulaire ASH. Celle-ci devrait paraître rapidement. Un tableau de synthèse des prises en charges d'AVS sera également adressé aux circonsciptions.  

Le SE-UNSA demande qu'un canal de contact privilégié avec les directeurs soit mis en place. Mme Couvert souligne que la nouvelle équipe des coordonnateurs d'AVS-AESH a bien pris la mesure de ses fonctions et que le contact doit se faire sans problème.

Le SE-UNSA fait également remarquer qu'une fois encore les directeurs sont sont au cœur du dispositif, ils établissent les emplois du temps des AESH, ils font le lien avec les familles, les collègues, l’harmonie au sein de l’école repose sur les directeurs.

Nous posons la question de la formation des AESH (possibilité d'acquérir le diplôme DEAS). Mme Couvert indique que tous les AVS ont eu la possibilité d'avoir 60 heures de formation à l'emploi. Sur le nouveau diplôme nous attendons des nouvelles du rectorat.

Campagne d’inspection : le SE-Unsa demande si comme il avait  été évoqué l'an passé, il y a mise en place d'un protocole départemental  d'inspection" . Nous faisons remarquer que certains circonscriptions envoient aux enseignants des documents pré-inspection parfois d'une dizaine de pages et que ce n'est pas forcément bien vécu, d'autant que les collègues ne savent pas forcément ce qui est lis derrière certaines questions. L'inspecteur d'académie répond qu'il a demandé aux IEN mutualisation des pratiques  et un délai  raisonnables de retour des rapports d'inspection. 

Le SE-UNSA demande sur quel temps de concertation il est possible de travailler avec les enseignants du cycle 3, enseignant en 6ème. Il faut en effet construire ensemble la progressivité des nouveaux programmes.  L'Inspecteur d'académie nous répond que les instances existent (Conseil Ecole-Collège, conseils de cycle...) et qu'ils s'agit de voir les choses autrement, il faudra faire autrement et pas en plus. Les équipes. C'est un changement profond de ce nouveau cycle. 

Le SE-UNSA demande si l'Inspecteur d'académie a été contacté par la Ville de Reims au sujet des horaires des écoles maternelles : la réponse est non.

Le SE-UNSA souhaite qu'une meilleure visibilité de l'organigramme des gestionnaires soit faite sur le site départemental (répartition des dossiers ... ) comme cela a pu se faire par le passé. Une adresse de messagerie nous semble aussi necessaire.  Le chef de la DP, Monsieur Pouchin, indique que l'organigramme peut être affiché sur l'espace privé des enseignants. Il précise également que par le biais d'I-prof tous les messages envoyés arrivent directement au bon gestionnaire et que les enseignants ne doivent pas hésiter à utiliser cette voie de contact. 

Nous demandons les statistiques du remplacement dans le département pour l'année scolaire qui vient de s'achever : 85% sur le taux d'efficacité. Ce qui est au dessus de la moyenne nationale. Nous demandons aussi les listes des temps partiels acceptés et  refusés.

CAPD avancement prévue le mercredi 9 novembre 14H. à confirmer