• Déclaration du SE-UNSA
• Ordre du jour : validation des ajustements du mouvement
• Questions diverses des organisations syndicales : pour le SE-UNSA : mise en place des RV carrière, PPCR, Hors Classe et Callse exceptionnelle, reclassement, direction d'école > D2et D3, Brigades et Zil sur 4 jours et 4.5 jours, calendrier des CAPD, CAPPEI,

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Déclaration du SE-Unsa Marne  Ã  la CAPD du 8 septembre 2017

Monsieur l’Inspecteur d’académie, Mesdames les Inspectrices et Messieurs les Inspecteurs,

Il y a une trentaine d’années, un générique d’émission télévisée pour enfants commençait par : « Voici venu le temps des rires et des chants » !

Des chants, c’est ce qu’a déclaré souhaiter Monsieur le Ministre pour la rentrée. Cette  demande d’activité musicale  de rentrée annoncée tardivement ne fut sans doute pas mise en place partout… et pour cause.

Notre nouveau ministre se veut le ministre de la Confiance : construire une école de la confiance pour créer  un climat suscitant le plaisir d’apprendre est un objectif permanent des enseignants. Pour l’atteindre, ils opèrent des choix professionnels pour que le jour de la rentrée donne le « LA» le plus juste possible de l’année scolaire. Difficile de changer de partition à quelques jours de la rentrée.

Les rires,  ou le sens de l’humour, nous espérons que les enseignants sauront les garder pour affronter la rentrée qui s’annonce déjà compliquée. En effet, si cet été a apporté du repos, il a aussi été porteur d’annonces ministérielles fort peu hilarantes : le gel du point d’indice des fonctionnaires, le retour du jour de carence, le gel des APL, pour nos étudiants et la baisse  drastique des contrats aidés, ces contrats jugés « couteux et inefficaces ». Je reviendrai ensuite sur ce dernier point. Continuons sur les annonces :  hausse de la CSG non compensée, disparition du compte pénibilité,   menace de geler les avancements… et en même temps diminution de l’ISF … Tout cela ne va pas dans le sens du progrès social et d’une société meilleure.

Au niveau Education Nationale, pas sûr que le libre choix de l’organisation de la semaine scolaire soit une bonne idée. L’Éducation se mesure dans la durée, il faut donc laisser le temps aux réformes de porter leurs fruits et surtout prendre le temps du bilan. De plus, les conséquences organisationnelles pour les personnels sur postes composés ou les remplaçants feront s’arracher les cheveux à plus d’un !

 Notre nouveau Ministre a voulu également marquer les esprits en annonçant en mai le dédoublement des CP en Éducation Prioritaire. Là encore, tout se fait dans la précipitation et, à moyens constants.  Beaucoup d’interrogations demeurent : si les CP à 12 peuvent être une bonne chose, il est regrettable qu’ils soient mis en place grâce à la suppression des maitres supplémentaires, dispositif donnant majoritairement satisfaction. L’extension l’an prochain  à tous les CP et CE1 de l’éducation prioritaire exigera des moyens considérables, où seront-ils pris ? Des fausses notes aussi avec les déclarations rétrogrades sur les méthodes de lecture, (Méthode globale encore plus ancienne que notre générique télévisé d’ailleurs !)  ou les maths modernes... cela nous interroge  également.  

 Nous demandons que le ministre nous fasse confiance !   Prenons l’exemple des nouvelles évaluations de CP, qui viennent de sortir aujourd’hui sur Eduscol. Qui peut penser que les enseignants de CP n’aient pas préparé, en équipe, des évaluations qui correspondent à leurs besoins, leur contexte local … ?  Ils le font chaque année ! Ces évaluations ont été faites en urgence par la DGESCO cet été, le résultat est bâclé, la qualité est loin d’atteindre les anciennes évaluations. Le ministère lui-même avoue qu’il s’agit d’une expérimentation généralisée, une version bêta en quelque sorte. Quel lien avec la maternelle où les nouveaux programmes mettent en avant un apprentissage issu de situations vécues sans faire un usage intempestif d’exercices formels sous forme de fiches ? Avec ces évaluations on en est bien loin. Je ne parle même pas du timing prévu pour la passation des exercices. Complètement déconnecté de la réalité du terrain.

PPCR : nous apprécions la mise en ligne  d’un guide complet sur le site du ministère sur les RV de carrière. Cela n’empêche pas une  information de proximité. Le SE-UNSA a mis en questions diverses, des points précis sur ce sujet, que nous verrons tout à l’heure.  Les collègues, qui méconnaissaient le fonctionnement précédent, nous manifestent beaucoup d’inquiétude.

Mouvement : L’ouverture de la liste complémentaire pour 45 stagiaires académiques est une bonne chose, malgré tout, l’appel tardif a retardé les affectations des 20 nouveaux stagiaires marnais. A retardé aussi la préparation de la rentrée et l’organisation des binômes entre eux. Cela n’a pas été serein. Nous regrettons vivement que certaines situations entre départements n’aient pu être résolues, certains stagiaires mieux placés en rang de concours sont dans l’impossibilité de prendre un poste très éloigné et démissionnent. De même, nous regrettons l’absence d’information pour certains stagiaires renouvelés ou licenciés.  Quel gâchis. Nous savons que les services ont fait de leur mieux, mais le pilotage académique est pour nous à revoir.

Politique de suppression des contrats aidés et quasi disparition de l’aide administrative à la direction d’école / postes d’accompagnants : Vous nous avez annoncé au CTSD, Monsieur l’Inspecteur d’académie, la situation qui est celle de notre département. Le SE-Unsa dénonce ces suppressions massives.

Dans un premier temps nous avons écrit à Monsieur le Préfet, représentant de l’état pour dénoncer la situation. Monsieur le Ministre est également interpelé, et par notre syndicat, et en inter-syndicale. Madame la Rectrice également, par notre secrétaire académique.

Nous avons bien noté l’augmentation du nombre d’emplois d’AESH (contrats de droit public), mais nous estimons qu’elle ne permettra ni de couvrir les besoins d’accompagnement des élèves en situation de handicap ni de maintenir dans l’emploi la totalité des personnes concernées par les réductions de contrats.  Nous sommes très attachés à l’ambition de l’Ecole inclusive. Pour  se réaliser, celle-ci a besoin notamment de moyens d’accompagnement.

S’agissant de l’aide administrative aux directeurs d’école, nous dénonçons sa disparition. Cette aide a été mise en place il y a plus de dix ans pour répondre aux besoins exprimés par les directeurs depuis très longtemps. Depuis, elle n’a cessé de diminuer alors que les tâches administratives, elles, n’ont cessé de se multiplier. Les écoles, et les directeurs en particulier, ne peuvent accepter que les dernières mesures de l’été signent sa fin, alors qu’il faut au contraire pérenniser ces missions. Comment peut-on croire qu’un contrat aidé dédié à l’aide administrative à la direction d’école peut être supprimé quand les écoles qui en bénéficiaient encore accueillent bien souvent autant d’élèves que certains collèges ? Collèges qui comptent en leur sein, hormis l’équipe de direction, un secrétariat et une équipe de vie scolaire…

Nous appelons nos collègues directeurs à faire ce qu’ils peuvent ! La priorité doit aller à l’intérêt direct des élèves et des collègues, pour le reste, les directeurs n’auront d’autre solution que de différer s’ils croulent sous les obligations administratives.

Par la mission qui leur est confiée, ces salariés, accompagnants ou administratifs, concourent au bon climat scolaire, au lien avec les familles, et permettent aux enseignants, aux directeurs de mieux se consacrer au cÅ“ur de leurs propres missions. La disparition de ces emplois, appauvrit l’équipe éducative dans les établissements : c’est encore un adulte de moins au service des élèves et de leur réussite scolaire.

De plus, nous sommes fortement inquiets de la disparition de ces emplois dans le secteur de l’Economie Sociale et Solidaire, en particulier lorsqu’ils permettent aux associations d’assurer des missions de service public, comme les accueils collectifs de mineurs, le périscolaire et l’encadrement de nombreux jeunes dans des structures culturelles et sportives.

 Monsieur le Président de la République et son gouvernement ont-ils bien mesuré les effets de cette mesure ? Le discours présidentiel centré sur le rassemblement et la réconciliation de toutes les composantes de notre société nous parait en décalage avec cette prise de décision et leurs conséquences sur le lien social, et la prise en compte des citoyens parmi les plus précaires.

 Monsieur, l’Inspecteur d’académie, notre confiance, il va falloir la gagner ! C’est le message que nous souhaitons vous voir relayer à Monsieur le Ministre !

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Remarques de Monsieur Obellianne aux déclarations des représentants des personnels

PES : le Dasen sensibilise les services académiques sur les difficultés qui ont pu exister pour leur affectation. Le nouveau Secrétaire général du rectorat est attentif à une amélioration du dispositif, nécessaire en effet. 20 PES en liste complémentaire dans la Marne : il a fallut faire au mieux, avec une mécanique académique qui sera optimisée.

Conditions de remboursement frais de stages / PES : c’est inscrit sur le livret d’accueil des stagiaires, mais peu détaillé en effet. L’information va leur être donnée, une simulation peut être faite. Ce sont les services académiques qui assurent cette simulation. C’est souvent une simulation calée sur un maximum mais le paiement se fait sur la réalité des jours de stage. (Le SE-Unsa conseille de bien calculer, le choix de l’IFF plutôt que l’indemnité est plus simple et  les paiements sont réguliers).

Contrats aidés : le dasen est en accord avec nous sur l’aide qu’apportent les accompagnants AESH et les EVS. Malheureusement les décisions nationales s’imposent à lui.

Evaluations de CP : elles seront imprimées  par le rectorat  et à disposition des écoles. Nous demandons à ce que cela ne tarde pas trop, car les collègues ont besoin des résultats pour créer leurs groupes /compétences et les utiliser au mieux.

ORDRE DU JOUR

Mouvement : GT fin août pour les ajustements + ajustements de rentrée.

Toutes les affectations ont été terminées aujourd’hui. Les brigades en attente d’affection  sans compléments de service restent brigades pour l’année.

Nos remarques :

• 2 titulaires nommés en ASH par défaut et quelques stagiaires sortants :  le SE-UNSA souhaite que lors de la formation initiale, les stagiaires soient sensibilisés à l’enseignement en ASH, puissent découvrir les structures et les types de postes. Il y a beaucoup d’inquiétudes à être nommés sur ce type de postes, même si cela peut susciter des vocations, il y a aussi beaucoup de collègues pour qui c’est insurmontable. L’IEN ASH indique qu’elle intervient à l’ESPE auprès des M1 et M2  pour informer, mais elle indique aussi que tant que les enseignants ne se sentent pas véritablement concernés, ils ont parfois du mal à appréhender le milieu de l’ASH. Une semaine de stage en début d’année est mise en place pour ceux qui sont nommés sans avoir la spécialité, pour leur prise de poste. Les conseillères pédagogiques sont à disposition pour accompagner.

• Stagiaires : 6 Berceaux restés vacants n’ont pas été utilisés et la classe a donc été coupée en deux pour rien. Le SE-UNSA sait combien il est difficile pour les services d’anticiper les besoins en nombre de berceaux par rapport au type de formation (Du, Dupéda, MEEF), en croisant avec les contraintes hors REP et au plus proche des résidences personnelles de stagiaires qui ne sont pas connus au moment du fléchage des berceaux. Malgré tout le SE-UNSA demande que des aménagements de service  puissent se faire pour garder le même enseignant sur la classe entière. Les services de la DSDEN ont pu le faire pour 3 situations. 
•  Le SE-UNSA soulève deux situations particulières pour une stagiaire qui demande un retour dans le 51 (gros soucis médicaux) et une situation de reçue au concours CRPE. Des réponses sont données.

Questions diverses du SE-UNSA !

Nous posons un certain nombre de questions concernant la mise en œuvre très concrete du PPCR dans notre département. Nous avons besoin de connaitre des dates d’application et des modalités d’information, des barèmes.

PPCR   Reclassement dans les nouveaux échelons PPCR au 1^er septembre. La bascule a été faite aujourd’hui sur I-prof. Un lien sera sans doute envoyé par mail pour atteindre un dossier informatif.

Mise en place des RV carrière : les collègues qui sont aux 6^ème, 8^ème et 9^ème échelons depuis un an auront un RV de carrière. Ils ont été avertis sur le mail professionnel et sur la messagerie i-prof s’ils sont concernés (pour éviter les boites ac-reims saturées ou suppression du mail par inadvertance).

Durant cette année scolaire, entre octobre et mai, il sera procédé au RV de carrière. Ces RV génèreront un avis de l’IEN qui sera transmis au collègue visité qui aura ensuite la possibilité de faire un commentaire sur le compte-rendu de visite (juin). C’est alors que le Dasen établira une appréciation finale. Au regard de l’ensemble des appréciations finales sera dégagée la liste des 30% de collègues  qui bénéficieront de la réduction d’un an aux 6^ème et 8^ème échelons. La CAPD avancement qui se tiendra en octobre de l’année scolaire suivante validera les changements d’échelon.

Pour cette année transitoire 2017/2018, les notes qui ont été données en 2016/2017pour les collègues aux 6^ème et 8^ème échelons serviront à déterminer la liste des 30% concernés.

Peut-il y avoir des inspections deux années de suite (2016/17 et 2017/2018) ? oui. Car nous entrons dans un nouveau dispositif.

PPCR Hors –Classe : Nous demandons si les barèmes de passage à la hors-classe sont connus et qui sera concerné par le RV carrière. Réponse : pas de nouvelles du ministère sur les barèmes. Seront concernés seulement les enseignants qui atteindront les deux ans d’ancienneté entre le 1^er septembre 2017 et le 31 aout 2018 du 9^ème échelon.   Tous les autres collègues qui ont déjà passé le 9^ème échelon avec 2 ans d’ancienneté avant le début de l’année scolaire n’auront pas de RV de carrière concernant la hors classe. Ils seront tout de même classés dans le nouveau tableau d’avancement de la hors-classe selon un barème que l’on attend encore du ministère. Le SE-UNSA fait remarquer que concrètement ce sont les collègues des 11èmes et 10^ème échelon qui accèderont les premiers à la hors classe.

PPCR Classe exceptionnelles : Pendant une période transitoire, les collègues devront déposer un dossier de candidature (normalement avant décembre). Nous demandons si une circulaire avec un cadre pour constituer le dossier soit envoyée aux collègues. Réponse : il n’y a aucune information descendue par le ministère.

Direction d’école : comment sont organisés les 10 jours de décharges des D2 et D3 ? Réponse : Soit par des brigades, soit par des M1 alternants (20 qui font chacun 2 écoles soit 40 écoles  - réunion d’information pour les directeurs le 11 septembre.  Les M1 alternants débutent le 12 septembre par un stage d’observation et pratique accompagnée pour prise de poste début octobre. Ce temps est compté en pratique professionnelle en école.)  Les plannings de décharges ou fourchettes seront connus à l’avance.

Suite GT Directeurs :  Le SE-UNSA a demandé quelles étaient les suites du groupe de travail avec les directeurs d’école, concernant la simplification des tâches. Nous souhaitons continuer à être associés. Monsieur Hornewer indique qu’il n’y a pas de problème et souhaite que le groupe de travail se réunisse deux fois dans l’année et débouche sur une ou deux actions concrètes. Cette année, la newsletter Direction d’école va être mise en place. Nous apprécions cette démarche.

CAPPEI : Il semblerait que les stagiaires CAPPEI n’aient pas encore eu d’information sur leur départ en formation. Y’a-t-il en problème ? Réponse : c’est le rectorat qui organise et aucune information n’est communiquée. Le SE-UNSA ne comprend pas que cette question ne soit toujours pas réglée en ce début d’année. L’IEN ASH indique que de son côté tout est près dès que le feu vert sera donné.  

ZIL et Brigades :   Nous interrogeons l'Inspecteur d'académie sur le service des zil et brigades suite aux changement d'organisation de la semaine scolaire. Certains nous ont contactés, pour connaître un éventuel planning de service du mercredi  ... L'Inpecteur d'académie nous répond qu'il ne peut pas y avoir de planning, puisque l'organisation de la semaine est positionnée sur 4.5 jours. La semaine à 4 jours est dérogatoire. Nous souhaitons que lorsqu'un remplacement a lieu une semaine complète sur des écoles à 4 jours, que le mercredi ne soit pas travaillé. C'est OUI.

La récupération des heures en surplus des 24 H est toujours réglementaire. Le se-UNSA demande à ce que cela se fasse régulièrement sans attendre des cumuls trop importants. C'est OUI. Nous demandons à ce que les remplaçants aient une information précise sur ce sujet. C'est d'accord.

Autres questions :

INEAT EXEAT : la liste n’a pas bougé.

Notre département est en léger déficit d’enseignants. Il n'y aura pas de recrutement de contractuels.

Le SE-UNSA reste à disposition des collègues qui souhaitent des informations complémentaires.