Les résultats du mouvement sont reportés au 19 mai 2016.

Déclaration de principe du SE-UNSA ci-dessous

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Déclaration du SE-UNSA à la CAPD  du 11 mai 2016

Monsieur l’Inspecteur d’académie, Mesdames les Inspectrices, Messieurs les Inspecteurs de l’éducation nationale,

 

Pour la première fois depuis la création du corps des professeurs des écoles il y a 25 ans, les professeurs du premier degré sont moins considérés comme des « Sous-profs Â» !

L’Etat a enfin accédé à notre demande, pas simplement de « revalorisation », mais d’équité salariale entre le 1er et le 2nd degré, en instituant l’indemnité ISAE à 1200€/an, dès la rentrée 2016. Rappelons que cette demande d’équité a été initiée par le SE-UNSA dès 2011.  C’est une première victoire sur une forme d’injustice qui depuis  plus de 25 ans, instituait de fait cette différence de salaire entre des professeurs, des écoles d’un côté, de collèges et lycées de l’autre. En effet, cet écart salarial est en moyenne de 500€/mois.

Equité programmée également en matière d’accès à la Hors classe, dont le ratio de promotions sera progressivement égal à celui des professeurs et CPE du 2^nd degré pour attraper le  même taux de  7%.

Combattre les inégalités entre professeurs est l’idée qui a présidé à la création du SE «Syndicat des Enseignants» en 1992. Plus que jamais nous gardons en mémoire que chaque professeur a droit à une égale dignité quel que soit son niveau d’enseignement.  Ces avancées nous confortent dans notre pratique syndicale : pas de « tout ou rien Â» à l’UNSA, mais négocier pour obtenir, même modestement, puis travailler à faire progresser ces justes avancées.

Deux sujets que nous souhaitons aborder aujourd’hui : le mouvement et le temps partiel sur autorisation.

Nous étions cette année, bien partis, pour que le mouvement se passe en toute sérénité : travail sur les règles du mouvement dès le mois de novembre, calendrier fixé dans un cadre classique … Seul point d’achoppement avec l’administration : le profilage des postes et  le cadrage des dispositions concernant les postes à profils et les postes profilés.

En effet nous souhaitons, comme nous l’avions exprimé en janvier, que le profilage disparaisse pour certains postes, et que les avis donnés soient binaires « oui Â» ou « non Â», favorables ou défavorables. Cela avait été acté dans les règles du mouvement mais n’a malheureusement pas été suivi.

Nous constatons l’absence d’une pratique commune aux IEN, concernant l’attribution des avis mais aussi l’absence de régulation par l’administration centrale. Or, en novembre, l’un des objectifs annoncés du changement de pilotage était la centralisation des opérations pour une meilleure équité.

L’annulation du premier projet de mouvement pour permettre l’équité entre candidats dans le respect des règles du mouvement était pour nous nécessaire. Le report de la CAPD mouvement, également, pour ne pas avoir à travailler dans la précipitation. On peut sincèrement regretter le surcroit de travail pour les services.

Le SE-UNSA déplore que cette année encore, des postes « berceaux Â» stagiaires soient bloqués au mouvement dans les mêmes écoles. Sur certains secteurs ruraux, depuis 3 ans, il est quasiment impossible à un titulaire d’obtenir un poste à titre définitif malgré une ancienneté supérieure à 10 ans alors que les postes vacants existent. Vous pouvez imaginer, Monsieur l’Inspecteur d’académie, le désarroi de ces collègues.

Pour la 2^nde phase, une stabilité, recherchée par les collègues, pourrait être améliorée par l’augmentation des postes de TRS, en élargissant leur secteur à des secteurs de collèges. Nous espérons que cette proposition que nous faisons inlassablement depuis plusieurs années sera sérieusement étudiée à l’avenir.

Autre sujet sensible : le temps partiel sur autorisation.

Les courriers reçus pour informer du refus envisagé du  temps partiel sur autorisation ont eu un effet pour le moins déstabilisant chez nos collègues. Certains vivent même cette situation de façon désastreuse, surtout ceux qui le demandent pour soulager leur santé fragile … Ce qui, jusqu’à présent, était vécu comme un droit de choisir sa quotité de travail, permettant d’organiser au mieux leur vie pro et leur vie perso disparait d’un seul coup.

Que nous ont fait remonter nos collègues ?

- « Si j'ai choisi de travailler à temps partiel c'est pour concilier ma vie professionnelle et ma vie privée. Je travaille sereinement et avec le sourire, à temps partiel, et c'est certainement pour cela que je ne sature pas de mon métier, à l'opposé de plusieurs collègues à temps plein. Notre métier est exigeant et fatiguant, mon choix est donc bénéfique à tous (ma famille, mes élèves, moi-même). Â»

- « Des pauses cardiaques importantes m'ont conduite à la pose d'un stimulateur. Ce problème est maintenant réglé mais pas pour autant les palpitations et les essoufflements qui arrivent même la nuit. Une fatigue permanente m'empêche d'être au mieux de ma forme et une journée de repos dans la semaine est indispensable pour que je puisse continuer à exercer mon métier d'une manière correcte (je ne suis que très rarement absente grâce à cela, et mes rendez-vous médicaux sont pris ce jour) C'est assez pénible psychologiquement de se savoir "diminuée", sans qu'en plus, on nous refuse ce petit mieux pour finir notre carrière dans de bonnes conditions Â»

- Outre mes deux jeunes enfants, mon conjoint est militaire donc souvent absent. De plus nous habitons une région où nous n'avons pas de famille donc personne pour nous aider ou nous soutenir en cas de problème. Travailler à temps partiel me permet donc de mieux gérer les imprévus et le quotidien. Â»

- Enseignante en T2 depuis 2 ans je suis sur 4 postes, 4 écoles, et autant de niveaux voir plus. J'ai besoin de temps pour préparer et profiter un minimum de ma famille (3 enfants).

- Séparée du papa de mes enfants depuis 3ans, et ayant la garde de mes filles de 5ans et 8ans, je dois assumer seule le quotidien. Ce temps partiel m’est indispensable pour organiser mes semaines et les gérer du mieux possible... Â»

-Une remarque revient souvent : je fais le sacrifice d’une partie de mon salaire, j’en connais l’impact sur ma retraite, mais je privilégie la qualité de vie au service de ma famille…

Dans tous ces témoignages, qui sera la plus méritantE au temps partiel ?

LA collègue en fin de carrière qui se paie ainsi sa cessation progressive d’activité, dispositif inexistant actuellement ?  LA mère de famille qui élève seule ses enfants ? LA collègue qui souffre d’une maladie non reconnue par la MDPH mais qui plombe son quotidien ? LA collègue qui aide ses ascendants en difficulté ? La collègue qui recherche un bien-être de vie qui forcément lui permettra un bien être au travail ? LA collègue qui lutte contre le stress et le burn out ? LA collègue  en début de carrière qui doit assurer les préparations multi-niveaux sur des postes à 50km de chez elle et qui cumule les enfants en bas âge ? LA collègue qui reprend des études ? La collègue qui assure seule les tâches de la maison, les enfants car le conjoint a une profession qui l’éloigne du foyer, ou n’a pas d’horaires ?

Vous remarquerez, Monsieur l’Inspecteur que j’ai toujours utilisé le féminin … LA collègue… car nous avons beau être au 21^ème siècle, les usages, traditions, schéma de vie sont tenaces … la femme qui travaille fait toujours (allez, je concède, « souvent Â») une double journée. Ce n’est pas du féminisme exacerbé, c’est une réalité ! Même chez les enseignantes !

Pour toutes ces raisons, nous maintenons que le droit au temps partiel n’est pas négociable.

Les collègues se sentent de plus en plus emprisonnés dans leur poste, sans espoir d’en sortir… Entre la mobilité géographique difficile, la mobilité professionnelle qui devient de plus en plus théorique, détachements et disponibilité trop souvent refusés et maintenant le temps partiel bridé, les collègues vivent de moins en moins bien leur métier  avec si peu de perspectives d’évolution. Nous aimerions pouvoir tenir un autre discours, mais malheureusement, nous le constatons quotidiennement dans les témoignages que nous recevons.

C’est une lame de fond que l’institution aurait tort de sous-estimer pour l’avenir du métier. Pour le SE-UNSA, les ministères de tutelle se doivent d’abonder en moyens une politique RH  de qualité ! 

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Postes adaptés et allègements de service :

Liste des maintiens et nouvelles nominations  postes adaptés PALD et PACD : Accord donné dans le cadre d’une enveloppe académique. Allègements de service sur avis du médecin de prévention.

Les quotités prévues sont revues en fonction de la réalité de l’organisation du service des personnels concernés, mais ajustées au mieux pour ne pas réduire la quotité accordée (car dans le 1^er degré c'est accordé en demi-journées)

Quid des demandes tardives : elles sont remontées au rectorat, en attente de réponse au vu de la dotation.

Temps partiel et allègement ? Possibilité de revenir en arrière sur le temps partiel ? Oui  Les deux cumulables ? Oui

Le SE-Unsa regrette que l'enveloppe budgétaire soit limitée et ne permette pas de répondre à tous les besoins. Nous informons les collègues concernés.

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Exeat- ineat : premier tableau  des demandes

Extra-académique : 2 rares possibilités d’échanges qui seront rapidement acceptées.

· Accord pour tous les INEATS : L' IA l'a fait savoir à tous les départements

· DESACCORD pour tous les EXEAT, sauf pour les 2  + la collègue récupérée au niveau national (bonification 800pts)

Le SE-UNSA demande de statuer plus rapidement au niveau du rectorat .

Les accords d’exeat pourraient se faire  dans la mesure de la récupération de potentiel en ressources humaines  (ineat- stagiaires)  

Le SE-UNSA demande des mesures de  bienveillance aussi pour les situations  de rapprochement de conjoints sans enfants ( pas vus au  groupe de travail ministériel) et demande aussi de laisser  partir les collègues qui ont fait savoir qu’ils demandaient une dispo de droit de toute façon.

L’IA  souhaite aussi un arbitrage académique  plus rapide  pour avoir plus de visibilité et pouvoir débloquer des situations.

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Demandes de mi-temps annualisé : 50%

Construction de couplages de postes possibles car 8 personnes ont demandé. 2 collègues demandent la même période donc impossibilité de couplage sauf si une des deux change. Nous les contacterons.

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TEMPS PARTIEL SUR AUTORISATION : 128 collègues conviés à l’entretien – pas de critère normé, calibré, précis. La contrainte c’est l’intérêt général « le besoin des services Â», qu’ils soient en tacite reconduction ou pas.

Pour le SE-UNSA c’est un changement de pratique difficile à vivre.

«Tacite reconduction» : nos collègues pensaient  garder leur quotité sur les 3 ans. La règlementation est claire, l’employeur tout comme le personnel peut même dans le délai des trois ans revenir sur l’accord du temps partiel.

L’Inspecteur d’académie expose les contingences qui sont les siennes : trouver à tout prix des ressources humaines pour occuper les postes. Il indique que les 3 autres départements académiques limitent déjà le temps partiel et qu’il ne peut réclamer leur réclamer des moyens (PFS). La règle globale est plutôt de refuser mais cas par cas.

Il indique qu’il informera les personnels, le plus rapidement possible (fin mai ? ) Le cadre administratif permet aussi des voies de recours.

Pas de refus a-priori des 50% pour l’instant.

Pas d’impact sur le calendrier de la 2^ème phase ?  non

Le Se-Unsa souligne la difficulté pour les collègues de « dévoiler leur vie personnelle Â». L’inspecteur d’académie indique ne pas obliger, et souligne que les services sont soumis à la confidentialité. Il indique qu’il s’agit d’écouter les personnels et que les décisions seront prises ensuite.