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AttractivitĂ© et revalorisation : une entrĂ©e en concertation qui nĂ©cessite une suite bien plus consistante
Article publié le jeudi 20 octobre 2022.
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La concertation annoncée par le ministre pour définir, activer les leviers de l’attractivité des métiers de l’Éducation nationale et revaloriser ces derniers a débuté le 19 octobre.
L’entrée en matière a porté sur la rémunération et le bien-être dans le cadre de la seconde réunion de l’Observatoire du même nom.
À travers sa fédération L’Unsa Éducation, le SE-Unsa a émis des vigilances quant au cadre posé de la concertation et a rappelé l’urgence des mesures à prendre.
 
 
RĂ©munĂ©ration : une dĂ©finition Ă  corriger
 
La rémunération de base sur laquelle le ministère compte s’appuyer pour ouvrir les discussions sur la revalorisation salariale comprend le montant indiciaire, les indemnités Isae et Isoe (part fixe), la prime d’attractivité, l’indemnité de stage pour les stagiaires et la prime informatique. Il déduit le transfert prime points.
 
Pour le SE-Unsa, la prime informatique doit être sortie de cette base. La vocation de cette dernière, qui ne concerne pas tous les personnels, n’est pas de rémunérer le travail mais bel et bien de compenser un coût induit par le métier.
 
 
Temps de travail hebdomadaire : des distinctions Ă  faire
 
L’ouverture de la concertation a été l’occasion pour le ministère de publier les données de la Depp* sur le temps de travail des enseignants. Issues d’une enquête réalisée auprès des salariés de la Fonction publique de l’État (FPE), ces données vont être requestionnées et pourront ainsi permettre des analyses comparatives.
 
Le ministère a soulignĂ© la charge importante de travail des enseignants : la moitiĂ© des enseignants dĂ©clarent travailler plus de 43 heures par semaine et la moitiĂ© des vacances est consacrĂ©e au temps de travail.
Pour le SE-Unsa, si les constats de l’enquĂŞte ne prĂ©sentent pas de surprise, ils ont le mĂ©rite de doter l’employeur de donnĂ©es chiffrĂ©es et objectives pour ne plus se cacher derrière un certain « ressenti Â», rĂ©el frein Ă  toute revalorisation. Par ailleurs, le temps de travail des enseignant est supĂ©rieure Ă  la moyenne des autres professions de cadres de la fonction publique.
Le SE-Unsa a Ă©galement :
- demandĂ© au ministère d’employer le terme « congĂ©s scolaires Â» au lieu de « vacances Â» afin de permettre aux donnĂ©es statistiques de jouer pleinement leur rĂ´le face aux reprĂ©sentations erronĂ©es de la profession enseignante ;
- alertĂ© le ministère sur un temps de travail comparĂ© entre 1er et 2nd degrĂ© oĂą les heures supplĂ©mentaires sont comprises dans le volume horaire du 2d degrĂ© ;
- demandĂ© au ministère de prendre en compte le critère d’analyse « anciennetĂ© Â» comme le critère « maĂ®trise des outils du mĂ©tier Â» pour une rĂ©flexion pertinente sur les comparaisons de temps de travail.
 
 
 
Bien-ĂŞtre des personnels : un constat partagĂ© Ă  transformer en mesures
 
Le ministère s’est appuyé sur les résultats du premier baromètre du bien-être au travail des personnels de l’Éducation nationale, réalisé au printemps 2022, pour partager des constats quant au vécu du métier.
Il a mis en exergue que seuls 6 personnels sur 10 Ă©taient satisfaits de leur mĂ©tier, et a rappelĂ© les trois leviers majeurs plĂ©biscitĂ©s par les personnels pour voir leur quotidien amĂ©liorĂ© : le pouvoir d’achat, la charge de travail et l’amĂ©nagement des fins de carrière.
 
Le SE-Unsa a rappelĂ© que le baromètre des mĂ©tiers de sa fĂ©dĂ©ration auquel 43 000 collègues ont rĂ©pondu en 2022 avait dĂ©jĂ  identifiĂ© ces leviers et que ces derniers sont dĂ©sormais Ă©tablis. Il faut Ă  prĂ©sent prĂ©ciser ce que le ministère met sous le terme « conditions de travail Â» et proposer urgemment des mesures concrètes. Puisque de façon très paradoxale, les dispositifs allĂ©geant la charge de travail ou amĂ©nageant les fins de carrière ont fondu ces dernières annĂ©es !
Face Ă  l’argument « contexte sanitaire anxiogène Â» mis en avant par le ministère pour justifier en partie des rĂ©sultats Â» moroses, le SE-Unsa a remis dans le paysage les rĂ©sultats du baromètre Unsa Éducation de ces 10 dernières annĂ©es qui tĂ©moignent d’un dĂ©calage de plus en plus grand entre dĂ©gradation des conditions d’exercice et rĂ©ponse institutionnelle.
 
 
 
L’avis du SE-Unsa
 
De façon plus globale, le SE-Unsa a souligné positivement la nouvelle acquisition par l’employeur d’outils statistiques et le partage de données chiffrées permettant d’asseoir toute discussion avec Bercy.
Le SE-Unsa a en revanche dĂ©noncĂ©, qu’une fois de plus, les CPE et PsyEN soient totalement occultĂ©s des donnĂ©es utilisĂ©es pour asseoir la concertation ; il semble très difficile d’envisager des discussions sur l’amĂ©lioration de l’attractivitĂ© de leurs mĂ©tiers si ces derniers ne sont pas analysĂ©s. De la mĂŞme façon, le SE-Unsa a regrettĂ© l’absence des personnels contractuels du pĂ©rimètre dĂ©fini par le ministère. Ces personnels dont le potentiel reste prĂ©cieux pour l’avenir de la profession ont eux aussi des perspectives de revalorisation Ă  voir discutĂ©es !
Le SE-Unsa a été la seule organisation à exiger que CPE, PsyEN et contractuels soient ajoutés au périmètre.
 
La prochaine concertation aura lieu le 25 octobre et portera sur l’attractivité et le déroulement de carrière.
 
 
* Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance 

 

 
 
 
 
 
ALC