CDEN du 30 novembre 2021

Lecture de la déclaration liminaire de l'Unsa Education (voir pièce jointe): 

L'Unsa Education regrette la forte dégradation du dialogue social dans notre département ces derniers mois, tant au niveau de notre administration que des représentants de l'Etat, illustrée malheureusement par la nouvelle absence de Mme la Préfète à cette instance.

Lecture du communiqué commun (Unsa Education, FSU, FO et FCPE): ASH et élèves notifiés sans accompagnement (150 élèves environ dans la Loire).

I) SITUATION SANITAIRE

Nombre de masques distribués dans les établissements du 1er et 2e degré (publics et privés):

- 26 700 aux adultes dans les écoles.

- 119 800 aux élèves dans les écoles.

- 416 200 aux adultes et aux élèves dans les collèges et les lycées.

Nombre d'autotest distribués :

- 54 450 aux adultes dans les écoles.

- 62 650 aux adultes dans les collèges et les lycées.

- 31 700 aux élèves des lycées.

L'Unsa Education demande pourquoi le renouvellement des auto-tests n'a pas eu lieu, cet automne, pour toutes les écoles du département. La Secrétaire Générale explique que cela n'est pas normal et que les écoles concernées doivent en informer à la DSDEN.

L'IA-Dasen précise que les réunions parents-professeurs peuvent toujours avoir lieu car nous sommes toujours au niveau 2 du protocole. Ces rencontres doivent avoir lieu dans le respect des gestes barrières.

II) EFFECTIFS 2021/2022

1er degré:

58 718 élèves dans le 1er degré (public), diminution de 4% depuis 2016. Baisse similaire dans le 1er degré privé (16 480 à la rentrée 2021).

L'IA-Dasen indique que les prévisions annoncent une baisse de près de 4000 élèves pour ces quatre prochaines années. Cela semble s'expliquer par une baisse de la natalité mais également de la démographie dans notre département.

2nd degré (collège) :

26 251 élèves dans les collèges publics (11 703 dans les collèges privés). Légère hausse mais constante au fil des années : + 3,4% depuis 2016.

2nd degré (SEGPA) :

879 élèves de SEGPA dans les collèges publics (120 dans les collèges privés). Augmentation de 11,2% depuis 2016.

L'IA-Dasen explique qu'il faut prendre note de cette augmentation des effectifs ainsi que le travail qualitatif mené. Il souhaite un maximum de réussite dans les CP et une baisse des taux d'abandon et de décrochage. Un courrier a été envoyé à tous les proviseurs par le Recteur pour leur demande une attention forte sur l'accueil de ces élèves.

2nd degré (lycées généraux et technologiques) :

13 884 élèves dans les établissements publics (3 326 dans le privé). Effectifs quasi constants depuis 2016.

2nd degré (lycées professionnels) :

4 857 élèves dans les établissements publics (3 039 dans le privé). Effectifs quasi constants depuis 2016, même si une baisse est à noter par rapport à la rentrée 2020 : -3,8%.

III) CARTE SCOLAIRE RENTREE 2021 :

1er degré :

La Loire a reçu l'an dernier une dotation positive de 20 postes d'enseignants supplémentaires  (49 ouvertures de postes contre 29 fermetures de postes). La moitié de ces 20 nouveaux postes ont servis aux décharges supplémentaires de directeurs.

- Limitation à 24 élèves par classes en GS/CP/CE1, hors éducation prioritaire : 84% des classes concernées ont pu réaliser cette limitation à cette rentrée 2021.

- Dédoublement des GS/CP/CE1 en Education Prioritaire:

 REP +: 93.8% des classes concernées ont pu dédoubler les cohortes de GS.

REP : 20.4% des classes concernées ont pu dédoubler les cohortes de GS.

REP & REP + : 97.4% des classes concernées ont pu dédoubler les cohortes de CP et de CE1.

L'UNSA Education demande ce qu'il est advenu des 2 postes RASED G qui ont mystérieusement disparu au cours du dernier mouvement des personnels (Rive-de-Gier & Andrézieux). L'IA-Dasen répond qu'il ne veut pas toucher au réseau RASED existant, qu'il ne souhaite pas fermer ces deux postes...mais ne parvient pas à expliquer l'absence de personnels sur ces supports. Selon lui, ces deux postes RASED seront présentés aux collègues au prochain mouvement. L'Unsa Education a également exprimé ses regrets concernant les dotations en postes ERUN qui sont loin d'être suffisants à l'heure actuelle dans notre département.

2nd degré :

Les représentants de la FSU interpellent l'administration sur le manque de CPE au collège du Puits de la Loire. Mme l'IA-Dasen Adjointe répond qu'elle est consciente des difficultés actuelles et qu'une réponse sera apportée très rapidement à cet établissement.

IV) INCLUSION DES ELEVES EN SITUATION DE HANDICAP

Le département de la Loire est passé de 1467 élèves (2015) à 3467 élèves notifiés en 2021. En parallèle, le recrutement des AESH a évolué de 701 personnes à 1667 personnes.

Les dispositifs ont également évolué avec la création des PIAL. L'IA-Dasen reconnait que des moyens supplémentaires seraient nécessaires pour le bon fonctionnement des PIAL.

Pour décharger certains coordonnateurs de PIAL, l'Unsa Education demande pourquoi cette mission de coordonnateurs ne pourrait pas être confiée à un(e) AESH ? L'IA-Dasen répond qu'il faudra y réfléchir à l'avenir. De plus, l'Unsa Education propose d'augmenter le temps de travail des AESH exerçant en collèges-lycées pour ceux et celles qui le souhaitent afin de faire évoluer leurs salaires (amplitude maximale d'ouverture d'un établissement du 2nd degré : 36h/semaine).

V) INFORMATIONS DIVERSES

Résultats aux examens :

Brevet des collèges: 88% de réussite (national : 89%)

Bac général : 97,20% (national : 97,60%)

Bac technologique : 92,70% (national 94%)

Bac professionnel : 86,90% (national : 86,70%)

L'IA-Dasen se félicite des résultats de notre département. 

Elèves allophones : L'administration explique s'ils essaient d'être le plus équitable possible dans l’accompagnement de ces élèves. L'Unsa Education demande si les 9h par semaine dues par la Loi aux élèves allophones du 1^er degré et les 12h par semaine dues aux élèves du 2^nd degré ont bien lieu. Mme l'IA-Dasen Adjointe répond qu'ils n'en sont pas encore là malheureusement. Une nouvelle inspectrice responsable du CASNAV vient de reprendre ce dossier et les enjeux de ce plan allophone.

Internats d’excellence : Le lycée général et technologique Jean Puy (Roanne), le lycée professionnel Pierre Coton (Néronde) et le collège de Saint Bonnet le Château ont été labellisés pour 5 ans "internats d'excellence". Une évaluation sera faite à ce terme. L'IA-Dasen explique que les internats actuels ne sont plus les dortoirs d’il y a 30 ans :  ouverture sur le monde, internat à la carte, … Tous les élèves peuvent être accueillis, quelle que soit la voie suivie : professionnelle, générale ou technologique.

APADHE : Accompagnement Pédagogique à Domicile, à l’Hôpital ou à l’Ecole. Ce dispositif est gratuit pour les familles. Il permet de mobiliser des enseignants pour les apprentissages fondamentaux et de garder le lien avec ses camarades selon les moyens possibles. L'objectif est de  renforcer la réussite de ces élèves.

Education prioritaire : Comme mentionnée dans notre déclaration liminaire (voir pièce jointe), les représentants des personnels souhaitaient avoir des perspectives concernant l'évolution de la carte de l'éducation prioritaire dans la Loire et la gestion dit des écoles "orphelines" (écoles avec public particulièrement défavorisé mais non-classées REP/REP+). L'IA-Dasen indique que cette réflexion n'est pas à l’ordre du jour de cette année scolaire. Rien ne sera fait pour rentrée 2022. Certaines écoles hors éducation prioritaire recevront une attention particulière lors des prochaines instances de carte scolaire.

Renouvellement des DDEN : les DDEN sont des bénévoles partenaires de l’école publique. Ils veillent aux bonnes conditions de vie de l’enfant, à l’école et autour de l’école. L'ensemble de l'assemblée approuve le renouvellement de 167 DDEN dans le département pour la rentrée 2021 et 13 nouvelles candidatures.