SECTION SE-Unsa des LANDES - RESIDENCE CLOS MICHEL ANGE - 830 AVENUE DU ML FOCH - 40000 MONT DE MARSAN
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Lors de cette réunion en visio puis en audio conférence, M Pham, IA-Dasen, M Tauziet, directeur de cabinet et Mme Nguyen, Secrétaire générale étaient présents.
LâUnsa Education Ă©tait reprĂ©sentĂ©e par Christophe Nowaczeck et Elodie Darzacq.
Pour le SE-Unsa, la rĂ©ouverture de toutes les Ă©coles est impossible Ă mettre en Ćuvre dâici le 11 mai et se heurte Ă plusieurs contradictions et incohĂ©rences (voir notre article en ligne). Restent en suspens toutes les considĂ©rations sanitaires pour lesquelles Ă ce jour, aucune garantie nâest apportĂ©e aprĂšs les prĂ©conisations dictĂ©es par les autoritĂ©s de santĂ©. Le ministre rĂ©pĂšte quâil y aura un protocole strict mais celui-ci nâest pas encore diffusĂ©.
Dâun point de vue pĂ©dagogique, la reprise envisagĂ©e nâest pas cohĂ©rente non plus avec des groupes dâĂ©lĂšves en prĂ©sentiel et dâautres qui poursuivront Ă distance. Pour le SE-Unsa, il est hors de question que les enseignants des Ă©coles fassent double journĂ©e.
Le Premier ministre renvoie au local la responsabilitĂ© de prendre les dĂ©cisions. Pour le SE-Unsa, il est inacceptable que lâexĂ©cutif mette ainsi la pression sur les acteurs locaux, dans lâurgence, et se dĂ©fausse de sa responsabilitĂ© sur les directeurs, les enseignants et les municipalitĂ©s en disant accorder toute sa confiance aux acteurs de terrain pour trouver lâorganisation la plus appropriĂ©e.
Le Dasen a rappelĂ© que les enseignants prĂ©pareront la reprise le lundi 11 mai et que lâaccueil des Ă©lĂšves dĂ©butera Ă partir du 12 mai.
Il a rappelĂ© que le retour des Ă©lĂšves Ă lâĂ©cole serait progressif. Tous les niveaux ne seront pas nĂ©cessairement accueillis dĂšs le 12/05. Si dans un premier temps, une prioritĂ© a Ă©tĂ© envisagĂ©e pour les Ă©lĂšves de GS, CP et CM2, le DASEN a prĂ©cisĂ© que sur proposition des Ă©quipes pĂ©dagogiques un autre choix pourrait ĂȘtre fait en fonction notamment des Ă©lĂšves susceptibles de venir et dans le respect des rĂšgles sanitaires.
Il a ensuite précisé 3 points à prendre en compte pour préparer la reprise.
1) Le respect du protocole sanitaire.
En concertation avec les collectivitĂ©s, les Ă©quipes doivent sâassurer de la faisabilitĂ© technique du protocole sanitaire dans les Ă©coles. Cette condition est indispensable pour permettre lâouverture dâune Ă©cole. En cas de difficultĂ©, lâouverture de lâĂ©cole aux Ă©lĂšves devra ĂȘtre diffĂ©rĂ©e. DĂšs la semaine prochaine, il faudra rĂ©flĂ©chir, en concertation avec les Ă©lus locaux, Ă la prĂ©paration matĂ©rielle des Ă©coles (marquage au sol, Ă©loignement des tables, conditions de nettoyage en fonction des ressources humaines mises Ă disposition, balisage de la courâŠ).
2) Recenser les personnes présentes
Pour organiser la reprise, il est indispensable de recenser quels seront les personnels et les Ă©lĂšves prĂ©sents. Des communes ont dĂ©jĂ commencĂ© Ă le faire, mais le Dasen avait plutĂŽt envisagĂ© que ce soit les directeurs qui le fassent. Ce mode serait sans doute plus rapide et efficace. De plus, il est Ă©vident que si lâaccueil de 15 Ă©lĂšves dans une classe ne permet pas de respecter le protocole sanitaire, ce nombre devra ĂȘtre revu Ă la baisse.
3) DĂ©cliner lâorganisation pĂ©dagogique
Cette organisation est laissĂ©e Ă lâapprĂ©ciation des Ă©quipes pĂ©dagogiques et soumis Ă validation de lâIEN. NĂ©anmoins, dans un souci dâorganisation, un travail de concertation doit ĂȘtre mis en place avec les Ă©lus et les reprĂ©sentants des parents dâĂ©lĂšves pour discuter notamment du rythme qui sera retenu (alternance Ă la journĂ©e ou sur deux jours). Lâalternance Ă la semaine est Ă Ă©viter car les semaines sans classe seraient des coupures trop longues pour les Ă©lĂšves. Le Dasen a par ailleurs prĂ©cisĂ© que lorsque le fonctionnement dâun groupe dâĂ©lĂšves aura Ă©tĂ© arrĂȘtĂ©, il faudra veiller Ă le maintenir le plus longtemps possible.
Ecoles, RPI et agglomération
Concernant les rythmes de fonctionnement retenus, il faut essayer de trouver des rĂ©ponses communes sur une mĂȘme Ă©cole pour Ă©viter les problĂšmes dâorganisation des fratries. Toutefois, sur les grosses agglomĂ©rations/communes et les RPI, on ne pourra pas toujours avoir un rythme commun. Il sera donc parfois difficile de rĂ©pondre Ă toutes difficultĂ©s des fratries.
Emploi du temps des Ă©lĂšves
Le Dasen a conscience que lâapplication du protocole sanitaire dans les Ă©coles sâavĂ©rera sans doute trĂšs chronophage (dĂ©placements avec maintien des distances, lavage des mains rĂ©pĂ©tĂ© plusieurs fois par jour, plage horaire accrue pour la pause mĂ©ridienneâŠ) et empiĂ©tera sur le temps scolaire. Mais la prioritĂ© doit rester le respect du protocole sanitaire.
Gestion simultanĂ©e de lâenseignement en prĂ©sentiel et en distanciel
DâaprĂšs le Dasen, tout dĂ©pendra de la proportion dâĂ©lĂšves qui reviendront et de la taille des Ă©coles. Par exemple, si :
- la moitiĂ© des Ă©lĂšves sont prĂ©sents, lâorganisation retenue pourrait ĂȘtre la suivante : 2,5 jours Ă lâĂ©cole et 2 jours Ă la maison avec du travail Ă faire pour la semaine suivante, pour les Ă©lĂšves prĂ©sents. Et, pendant les 2 jours oĂč aucun Ă©lĂšve ne vient Ă lâĂ©cole, lâenseignant pourrait se consacrer aux Ă©lĂšves qui restent chez eux en assurant un enseignement Ă distance.
- Si toute la classe vient : alternance de groupes en présentiel, mais pas de mise en place du distanciel.
- Si les 2/3 des Ă©lĂšves sont prĂ©sents, un accueil est organisĂ© sur la semaine complĂšte avec une rotation des groupes. Lâenseignant prĂ©pare alors sa classe pour tous ses Ă©lĂšves. Les parents dont les enfants sont absents peuvent alors, par exemple, venir chercher le travail Ă lâĂ©cole et le ramener ensuite pour que lâenseignant le corrige.
Les enseignants peuvent aussi sâappuyer sur le CNED pour maintenir un lien avec les absents. Le Dasen a prĂ©cisĂ© quâil ne pousserait pas les enseignants Ă faire les 2 mais quâil avait bien conscience que beaucoup seront tentĂ©s de le faire pour sâoccuper de tous leurs Ă©lĂšves !
En éducation prioritaire, dans certaines classes, les effectifs étant déjà dédoublées, les élÚves concernés pourront reprendre à « temps plein ».
Les organisations syndicales ont demandĂ© au DASEN quâune note institutionnelle soit adressĂ©e aux enseignants pour prĂ©ciser les modalitĂ©s du prĂ©sentiel/distanciel . Le DASEN sây est engagĂ©.
Particularité des écoles maternelles
Le Dasen reconnaĂźt la complexitĂ© que reprĂ©sente lâaccueil de ces Ă©lĂšves. Il pense quâil faut prĂ©voir des groupes dâĂ©lĂšves infĂ©rieurs Ă 15 Ă©lĂšves. Dans un premier temps, il faudra privilĂ©gier lâaccueil des GS avec un effectif infĂ©rieur Ă 15 (10 ou 12 pour le DASEN), puis ensuite dâaccueillir progressivement les PS/MS. Le SE-Unsa a demandĂ© si des groupes de 6 Ă 8 seraient envisageables. Le Dasen sâest alors montrĂ© prudent en prĂ©cisant que cela relĂšverait sans doute dâun cadrage national.
Le volontariat des parents
Pour construire une organisation durable, il nâest pas concevable de prĂ©voir un service Ă la carte (sauf dans le cas de lâaccueil dâenfants prioritaires). Il faut veiller le plus possible Ă lâĂ©tanchĂ©itĂ© des groupes et ĂȘtre clair avec les familles sur les contraintes imposĂ©es par le protocole.
Rythmes scolaires : 4 jours ou 4,5 jours ?
Le Dasen ne veut pas en faire une promotion accrue du retour à 4 jours. Il pense notamment aux familles monoparentales et aux mÚres isolées dont les modalités de travail étaient organisées en fonction des rythmes existants.
Lâaccueil des enfants prioritaires
Pour les enfants des personnels soignants, il perdure jusquâau 12 mai. Actuellement 90 enfants sont accueillis quotidiennement sur les Ă©coles du dĂ©partement (contre 150 en moyenne avant les vacances). A partir du 11 mai, les enfants dâenseignants seront prioritaires eux aussi pour bĂ©nĂ©ficier de cet accueil. La difficultĂ© sera dâassurer un accueil continu des Ă©lĂšves prioritaires en Ă©vitant quâils passent dâun groupe Ă lâautre. Il faudra dâailleurs garder une « mĂ©moire des groupes » dans le cas oĂč il y aurait une suspicion ou un cas avĂ©rĂ©.
Prise en compte des enfants ayant « décroché »
Ceux-lĂ , plus que les autres, ont besoin de la prĂ©sence dâun enseignant, mais le Dasen conçoit quâil sera parfois difficile de convaincre leurs familles qui nâont pas toujours conscience de lâimportance de lâĂ©cole.
Enfants scolarisés en ULIS :
Les protocoles sanitaires vont sâappliquer aux taxis et cela risque de nĂ©cessiter des arbitrages. Il ne sera pas concevable que 3 ou 4 enfants scolarisĂ©s en ULIS utilisent le mĂȘme vĂ©hicule. Pour les inclusions, câest Ă rĂ©flĂ©chir. Il faut veiller au maximum Ă maintenir « lâĂ©tanchĂ©itĂ© des groupes ».
Prise des repas dans les salles de classe
Si des collĂšgues se montrent volontaires pour prendre leur repas avec leurs Ă©lĂšves dans les classes, il leur sera possible dâĂ©courter alors la journĂ©e scolaire Ă condition quâĂ la fin de celle-ci, la prise en charge des enfants soit possible (transport scolaire, âŠ).
Activités sportives et culturelles
ParallĂšlement Ă la classe, des activitĂ©s pourront ĂȘtre mises en place en partenariat avec les associations complĂ©mentaires de lâĂ©cole, les ligues sportives, etc... Ces activitĂ©s auront attrait Ă la culture ou au sport par exemple. Il y aura des moyens financiers pour aider les communes Ă leur mise en place. Mais le Dasen est conscient que cela nâexistera pas partout car les communes nâont parfois pas les ressources humaines et matĂ©rielles pour les mettre en place. Dans tous les cas, les intervenants Ă©ventuels devront veiller au respect du protocole sanitaire.
Organisation semaine du 4 au 7 mai
A la demande du SE-Unsa, le DASEN sâengage Ă diffuser une information indiquant que lâenseignement Ă distance ne sera pas nĂ©cessairement Ă la mĂȘme hauteur que les semaines prĂ©cĂ©dentes afin de dĂ©gager un peu plus de temps pour que les Ă©quipes puissent organiser la reprise. Les collĂšgues ont mis une telle Ă©nergie au dĂ©part de ce dispositif que sâils proposent quelque chose de plus lĂ©ger, il nây aura pas de soucis.
Consultation des conseils dâĂ©cole
Pour le DASEN, il semble indispensable quâune vĂ©ritable concertation entre Ă©lus, enseignants et reprĂ©sentants des parents dâĂ©lĂšves soit organisĂ©e pour valider un modĂšle qui soit le plus consensuel possible. Il faut que les contraintes et les choix faits pour respecter le cadre imposĂ© soient clairs pour tous. Dans le cas oĂč il nây aurait pas dâaccord collectif entre les membres du conseil dâĂ©cole, lâIEN tranchera.
Si un maire dĂ©cide de ne pas rouvrir lâĂ©cole, il sera dans son droit, notamment si câest pour des questions dâentretien.
Les organisations syndicales ont demandé au Dasen de communiquer rapidement à ce sujet pour préparer la reprise du 12.
ModalitĂ©s dâaccueil sur le temps pĂ©riscolaire
Si les demandes des familles sont supĂ©rieures aux capacitĂ©s dâaccueil, des choix devront ĂȘtre faits. Ils devront ĂȘtre faits en tenant compte du fonctionnement du systĂšme (accueil des enfants prioritairesâŠ) et non en se rĂ©fĂ©rant Ă des situations individuelles. Si besoin, les choix seront validĂ©s par lâIEN pour que ni le Maire ni le Directeur nâaient Ă supporter les rĂ©criminations sur lâaccueil du matin, du soir et de la cantine.
Responsabilité des personnels et des élus
Un personnel ne sera pas tenu responsable si des Ă©lĂšves se prennent par la main. Par contre, il est rappelĂ© aux collĂšgues quâil ne faut pas organiser dâactivitĂ©s pĂ©dagogiques qui favorisent les regroupements et que les enseignants devront, quant Ă eux, porter un masque tout le temps. Sâils ne respectent ces rĂšgles ou toute autre rĂšgle du protocole sanitaire, cela pourra leur ĂȘtre reprochĂ©.
Quant aux maires, si le protocole sanitaire est clairement appliqué, leur responsabilité ne sera pas imputable.
Enseignants Ă risque ou parents dâenfant Ă risque personnels Ă risque
Les personnels fragiles ne pouvant assurer un enseignement en prĂ©sentiel dans les Ă©coles devront prĂ©senter un certificat mĂ©dical de leur mĂ©decin traitant. Lâadministration ne procĂ©dera pas Ă des contrĂŽles, mais une validation par la hiĂ©rarchie sera nĂ©cessaire. Si le collĂšgue nâest pas placĂ© en congĂ© maladie, il sera alors tenu dâassurer lâenseignement Ă distance pour ses Ă©lĂšves comme il lâa fait depuis le dĂ©but de la crise sanitaire. A noter, que ses Ă©lĂšves, sauf sâils sont considĂ©rĂ©s comme prioritaires, nâauront pas alors Ă ĂȘtre accueillis Ă lâĂ©cole.
Si un enseignant ne peut ĂȘtre prĂ©sent et ne peut assurer lâenseignement en distanciel du fait de sa pathologie, il devra prendre contact avec le mĂ©decin de prĂ©vention et sera placĂ© en congĂ© maladie.
A priori, la dĂ©marche est la mĂȘme pour les collĂšgues vivant avec une personne Ă risque.
Etre parent et enseignant : comment sâorganiser ?
Si un enseignant refuse dâenvoyer ses propres enfants Ă lâĂ©cole, conformĂ©ment aux annonces du premier Ministre indiquant que les parents avaient le choix, il devra trouver une autre solution de garde. En tant que fonctionnaire, il a obligation dâassurer la continuitĂ© du service public.
Les enseignants seront autorisĂ©s Ă garder leurs propres enfants uniquement sâils justifient que lâĂ©cole de leur enfant est fermĂ©e et nâaccueille aucun Ă©lĂšve.
Enfin le Dasen rappelle que dans tous les cas, les enfants dâenseignants sont dĂ©sormais prioritaires pour ĂȘtre accueillis dans les Ă©coles.
Postes fractionnés et Titulaires Remplaçants
AprÚs analyse des besoins dans leur école principale, les enseignants qui ne sont pas immédiatement en classe participeront à part entiÚre à la prise en charge des élÚves : présentiel, distanciel, étude, activités périscolaires... Dans tous les cas, il faudra veiller à éviter une trop grande mobilité des personnels.
Port du masque
Des masques lavables seront distribuĂ©s pour les personnels. Mais dâores et dĂ©jĂ , des masques jetables sont arrivĂ©s Ă la DSDEN. Des livraisons sont prĂ©vues dans les circonscriptions la semaine prochaine. Concernant leur distribution, ce sera sans doute aux directeurs dâĂ©cole dâaller les rĂ©cupĂ©rer dans les circonscriptions.
Si les masques nâarrivaient pas Ă temps dans certaines Ă©coles, la reprise devrait ĂȘtre diffĂ©rĂ©e car câest un Ă©lĂ©ment indispensable du protocole sanitaire.
Concernant les masques lavables, le Dasen prĂ©cise quâil faudrait les laver tous les soirs ! Il souhaiterait quâil y en ait 4 par personnel.
Enfin les masques seront quasi-exclusivement rĂ©servĂ©s aux personnels, il nây aura quâune petite marge pour les Ă©lĂšves Ă utiliser par exemple pour les Ă©lĂšves Ă risques ou dans les transports. Ces masques pourront aussi ĂȘtre fournis par les familles.
Test / Masques FFP2 / Droit de retrait
Pour le DASEN, tout ce qui relĂšve du sanitaire relĂšve de dĂ©cisions MinistĂ©rielles et ne donnera pas droit Ă un droit de retrait. Pour lâinstant, le nombre de masques nĂ©cessaires est prĂ©vu.
Formation des personnels
Un accompagnement des personnels sera proposé pour une meilleure appréciation des consignes sanitaires et des gestes barriÚres.
Communication des IEN
Le Dasen a rappelĂ© quâil est essentiel que les choses sâorganisent dans un esprit de concertation, de souplesse, dâadaptation et de respect du protocole. Le SE-Unsa lui a demandĂ© de sâadresser plus directement aux collĂšgues pour Ă©viter des injonctions et des interprĂ©tations parfois contradictoires entre circonscription. Il nous a invitĂ© Ă lui faire part de toutes difficultĂ©s auxquelles seraient confrontĂ©es nos collĂšgues.
AESH
La prĂ©sence des AESH sera prĂ©cieuse pour renforcer la distanciation physique des Ă©lĂšves. Mais le Dasen reconnaĂźt que la question de la distanciation avec les enfants quâils accompagnent est compliquĂ©e. Il rappelle aussi que les enfants en situation de handicap prĂ©sentent souvent une certaine fragilitĂ© et quâil est important de les accompagner avec une attention particuliĂšre.
Couleur du département : rouge ou vert ?
A priori, notre dĂ©partement serait classĂ© vert pour lâinstant. Sâil venait Ă passer au rouge, il faudrait revenir Ă des rĂšgles de confinement plus strictes et diffĂ©rer sans doute la rentrĂ©e du 2nd degrĂ©.