La RGPP(*) laisse la place maintenant à la modernisation de l’action publique (Map). Le gouvernement a présenté fin décembre sa feuille de route en matière de réforme de l’État.

Trois chantiers sont annoncés :

• la simplification de l’administration,

• l’accélération de la transition numérique,

• et l’évaluation de la totalité des politiques publiques.

Ce dernier chantier sera certainement le plus important. Parmi les 40 dossiers passés au crible en 2013, on trouve la politique d’éducation prioritaire, la scolarisation des enfants en situation de handicap et la lutte contre le décrochage scolaire.

Au-delà de la recherche d’une plus grande efficience, la Map a également pour objectif «de réaliser des économies sans dégrader l’efficacité du Service public». En 2014 et 2015, dix milliards d’euros d’économies supplémentaires doivent ainsi être réalisés.

Pour l’UNSA, se soucier de l’efficacité des politiques publi­ques et vouloir garantir à l’État un rôle de stratège, de régulateur est lé­gitime, surtout si la logique unique­ment comptable de la RGPP est abandon- née. Pour autant, les inquiétudes budgétaires et les annonces parfois contradictoires font persister de nombreuses in­cer­titudes.

Pour l’UNSA, le dialogue ne peut se limiter à un tête-à-tête entre l’État et les associations d’élus. Les personnels doivent impérativement être entendus et leurs intérêts préservés.

De nombreuses hypothèques pèsent sur la démarche de modernisation de l’action publique et insécurisent l’ensemble des agents publics. L’UNSA souhaite que toutes les cartes soient mises sur la table et que les personnels soient pleinement associés.

(*) Révision générale des politiques publiques