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Semant la panique dans les écoles, une circulaire « natation » du 19 octobre 2010 est parue au BO n°41 sans discussion préalable. Alors qu’elle avait pour objectif, selon le ministère, d’améliorer l’enseignement de la natation tant dans le premier que dans le second degré, elle a surtout modifié les règles d’encadrement. Cette circulaire a ainsi placé les enseignants des écoles face à des problèmes de responsabilité pouvant aller jusqu’à remettre en cause les projets en cours.
Le SE-Unsa est intervenu auprès du ministère pour que cette circulaire « flottante » soit immédiatement revue. Le ministère doit publier une « circulaire complétive » à la fin du mois de janvier renvoyant, d’une part, l’application de ces nouveaux textes au mois de septembre 2011 et précisant, d’autre part, les rôles respectifs des intervenants qualifiés et des bénévoles agréés dans l’enseignement et l’encadrement.