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Circulaire de rentrĂ©e : En progrès, mais peut mieux faire !
Article publié le mercredi 17 avril 2013.
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Dans un style moins technocratique que les prĂ©cĂ©dentes, la circulaire de rentrĂ©e 2013 parue au BO du 11 avril dĂ©cline les prioritĂ©s Ă©ducatives de Vincent Peillon. Elle concrĂ©tise la rupture avec la politique de ses prĂ©dĂ©cesseurs et tente d’amorcer  une première Ă©tape de la refondation.  Suffisant pour changer la vie des enseignants et des Ă©lèves dans les Ă©coles, les collèges et les lycĂ©es ? Pas vraiment... Ou pas encore ?

La circulaire de rentrĂ©e 2013 prĂ©sente la loi de refondation, ses objectifs, ses moyens, et son calendrier Ă  l'ensemble des personnels. Elle leur demande Ă  la fois de se mobiliser et d’être patients. La refondation est un processus qui s’inscrit dans la durĂ©e. Des outils essentiels ne seront pas disponibles Ă  la rentrĂ©e. C’est le cas par exemple de la nouvelle dĂ©finition du socle commun, des programmes scolaires, des nouvelles modalitĂ©s d’évaluation et de certification de son acquisition. De plus, la refondation s’arrĂŞte pour l’instant aux portes du lycĂ©e. Seule la voie professionnelle est concernĂ©e par quelques amĂ©nagements possibles mais pas obligatoires.

Les prioritĂ©s sont clairement fixĂ©es et assumĂ©es : la formation professionnelle des enseignants, la rĂ©novation de l’enseignement dans le premier degrĂ©, la lutte contre le dĂ©crochage scolaire. Ces prioritĂ©s, les enseignants de l’Unsa les partagent. Cependant leur mise en Ĺ“uvre interroge.

Les ESPÉ se construisent dans la précipitation et l’adversité. Conflits locaux entre les universités, entre les UFR et les futurs ESPE, maquettes de concours marquées par l’académisme, les chausse-trappes sont nombreuses et la professionnalisation de la formation des enseignants risque de ne pas être au rendez-vous.

Ă€ l’école primaire, deux dispositifs sont mis en exergue, le « plus de maĂ®tres que de classes Â» et la scolarisation des moins de trois ans. D’un impact limitĂ© cette annĂ©e, ils ne peuvent pas porter seuls la « prioritĂ© au primaire Â». Or, la gestion des moyens par les recteurs a conduit des ouvertures de postes « ordinaires Â» en nombre très limitĂ© (67). Les programmes de 2008 sont maintenus tels quels. Il n’y a finalement que la suppression des Ă©valuations nationales obligatoires et la transformation de l’AP en APC qui vont concerner l’ensemble des Ă©coles.

Quant à la lutte contre le décrochage scolaire, elle fait l’objet d’une nouvelle circulaire qui affiche de louables intentions, mais qui ressemble plus à un ripolinage de l’existant qu’à une action déterminée, capable de modifier en profondeur la situation.

Les personnels, qui sont impatients de redonner du sens Ă  leur action et de travailler dans de meilleures conditions, risquent de rester sur leur faim. MĂŞme si le mot « confiance Â» est prĂ©sent, mĂŞme si la pĂ©dagogie est prĂ©sentĂ©e comme au cĹ“ur de la refondation, cette circulaire ne propose pas un nouveau modèle de gouvernance susceptible de libĂ©rer les Ă©nergies et les initiatives dans les Ă©coles et les Ă©tablissements. Elle n’affirme pas  suffisamment le changement de paradigme indispensable pour que notre système Ă©ducatif, champion des inĂ©galitĂ©s, tienne enfin sa promesse rĂ©publicaine.

 

 
 
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