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Chantier revalo-retraites : de premiers scĂ©narios de revalorisation pour 2021
Article publié le lundi 10 février 2020.
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Pour la 4e réunion de discussions, le ministère vient de présenter les premiers scénarios de revalorisation liés à l’enveloppe de 500 millions annoncée pour 2021. Ils doivent servir de base à des réunions de concertation programmées dans les semaines à venir et durant lesquelles le ministère recevra séparément chacune des organisations syndicales.
 
Pour le SE-Unsa,  la revalorisation est une urgence politique pour rĂ©tablir un peu de confiance avec les enseignants, CPE, PsyEN et l’exĂ©cutif.
Le SE-Unsa invite les enseignants à poursuivre la campagne d’interpellation des parlementaires pour appuyer les discussions qui se poursuivront jusqu’à l’écriture d’une loi de programmation pluriannuelle pour l’Éducation nationale.
 
 
Les attentes des personnels sont très fortes
 
Pour le SE-Unsa, ces premiers scénarios pour 2021 sont nécessaires pour donner plus de visibilité sur la montée en charge et sécuriser les personnels sur le respect des engagements pris. Le SE-Unsa prendra le temps d’étudier ces premières hypothèses avant les prochaines réunions de concertation qui se tiendront à partir du 24 février.
 
 
SĂ©curisation de la revalorisation
 
Le ministère a rappelé son engagement sur une revalorisation progressive avec des gains annuels qui se cumulent à ceux des années précédentes (voir notre article ici)

La loi de programmation pluriannuelle contiendra la prĂ©cision des montants des premières annĂ©es et l’objectif Ă  terme de l’accroissement de la part du PIB consacrĂ©e Ă  l’Éducation nationale.  Un rapport annexĂ© Ă  la loi, ayant valeur lĂ©gislative, prendra acte des dĂ©cisions arrĂŞtĂ©es Ă  l’issue de la nĂ©gociation en cours.
 
 
Premiers scénarios
 
Les premièrs scénarios de revalorisation présentés par le ministère comme base de travail des prochaines discussions, prévoient prioritairement pour la première année de revalorisation le renforcement de l’attractivité par la revalorisation des débuts et milieux de carrières, c’est-à-dire les générations qui seront impactées par la réforme des retraites. La proposition du ministère est que la revalorisation prenne la forme d’une indemnité pérenne et différenciée selon les échelons.
 
 
4 scénarios comme base de travail
 
Scénario 1
Concentré sur les 9 premières années de carrière entre l’échelon 2 et 5, il concernerait 14 % des enseignants de la même manière, quel que soit le corps.
La revalorisation serait de 1880 € nets annuels (soit 157 € nets mensuels) pour l’échelon 2 et 769 € nets annuels (soit 64 € nets mensuels) pour l’échelon 5.
 
Scénario 2
Concentré sur les 12 premières années de carrière, il concernerait 23% des enseignants, de manière différenciée selon les corps.
La revalorisation s’échelonnerait, par exemple pour les PE, entre 1538 € nets annuels (soit 128 € nets mensuels) pour atteindre 598 € nets annuels pour le dernier échelon pris en compte (6e), soit 50€ nets par mois. Ce scénario prévoit de revaloriser un peu plus les enseignants du premier degré, davantage impactés par la réforme des retraites du fait de rémunérations moyennes plus basses.
 
Scénario 3
Concentré sur les 18 premières années de carrière, il concernerait 44% des enseignants de manière différenciée selon les corps.
La revalorisation s’échelonnerait, par exemple pour les PE, entre 1368€ nets annuels (soit 114 € nets mensuels) pour atteindre 171€ nets annuels pour le dernier échelon pris en compte (8e), soit 14,25 € nets par mois. Ce scénario revalorise également davantage les enseignants du premier degré.
 
Scénario 4
Concentré sur les 25 premières années de carrière, il concernerait 76% des enseignants de manière différenciée selon les corps.
La revalorisation s’échelonnerait, par exemple pour les PE, entre 1111€ nets annuels (soit 93 € nets mensuels) pour atteindre 171 € net annuels pour le dernier échelon pris en compte (11e), soit 14,25 € nets par mois. Ce scénario revalorise également davantage les enseignants du premier degré.
 
Aucune dĂ©cision n’est arrĂŞtĂ©e. Dans les diffĂ©rentes simulations,  la hauteur de la revalorisation varie selon qu’elle touche plus ou moins d’enseignants, selon que l’on diffĂ©rencie le niveau de revalorisation pour le premier et le second degrĂ©.
Ces scénarios de répartition de l'enveloppe de 500 millions ne sont prévus que pour l'année 2021. Cela ne veut pas dire que cette enveloppe sera répartie de la même façon les années suivantes.
 
 
Mesures envisagées pour les personnels non concernés par la réforme des retraites
 
Avec ces scénarios concentrés sur le début de carrière, le ministère a entendu nos demandes d’améliorer les déroulements de carrière. Il envisage, sans dire dans quelles proportions et à quel rythme d’avancer sur l’amélioration des ratios d’accès à la hors-classe et le rééquilibrage des viviers 1 et 2 de la classe exceptionnelle.
 
 
Une part de l’enveloppe consacrée à d’autres objectifs dès 2021
 
Le ministère a également indiqué sa volonté d’utiliser une part de l’enveloppe supplémentaire de 2021 à d’autres objectifs : rémunérer des formations en dehors du temps de travail et rémunérer dans le second degré davantage de remplacements de courte durée.
 
Pour le SE-Unsa, si rémunérer des enseignants qui se forment en dehors de leur temps de service peut s’avérer intéressant pour les personnels qui le souhaitent, ce financement n’a pas sa place dans l’enveloppe dédiée à la revalorisation et encore moins le financement d’heures de remplacement. De plus, ces dispositions risqueraient d’accroître les inégalités de rémunération femmes hommes comme le montrent les statistiques actuelles sur les rémunérations.
 
 
L’avis du SE-Unsa

Lors des prochaines rĂ©unions de concertation avec le ministère, le SE-Unsa continuera Ă  porter l’exigence d’une accĂ©lĂ©ration du rythme de la revalorisation, demandera Ă  obtenir davantage de visibilitĂ© sur sa montĂ©e en charge pluriannuelle et veillera Ă  une  revalorisation Ă©quitable pour toutes les gĂ©nĂ©rations concernĂ©es par la rĂ©forme des retraites.

Le SE-Unsa et sa fédération l’Unsa Éducation appellent à poursuivre la campagne d’interpellation des parlementaires. Forts de cette mobilisation, les représentants du SE-Unsa rencontreront députés et sénateurs pour continuer à les convaincre que la reconnaissance des professionnels de l’Éducation nationale est une urgence.

 

 

 
 
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