Nous, Unsa Education, avons siégé en Conseil départemental de l’Education Nationale le 14 novembre. Nous avons pointé les difficultés des collègues à l'issue de la rentrée. Nous avons interpellé la DASEN au sujet de la montée des populismes et extrémismes. Nous avons également abordé les questions d'actualité des 1er et 2nd degrés.

Ci-dessous notre compte-rendu.

Vous trouverez aussi en bas de cet article les documents présentés sur le bilan de rentrée ainsi que notre déclaration préalable.

Compte-rendu CDEN du lundi 14 novembre 2016

Madame Anne-Gaëlle BAUDOUIN-CLERC (Préfète) est excusée.

DSDEN : Mme ORLAY- Mme MINEO – Mme ABOLO - M.SANCHEZ – M.GRIFFOUL – M.BREVET

Pour l’Unsa-Education : Jérôme BOUSQUET - Natacha ETOURNEAU – François MARTY

DASEN : Il est temps de remettre l’élève au centre du système éducatif, notamment en tant que futur citoyen.

Un diaporama (en pièce jointe du présent article) nous est présenté par M.BREVET: éléments de contexte 1^er et 2° degrés :

Evolution démographique : baisse de 1800 élèves au total des 6 dernières rentrées scolaires, c’est-à-dire 6 %. Le nombre d’élèves a diminué de 39 sur Périgueux par exemple, en 3 ans (- 63 en maternelle, +24 en élémentaire). Il y a donc un problème d’amorçage. Sur Bergerac, + 80 en élémentaire, - 10 en maternelle.

La baisse du nombre d’élèves en élémentaire est très marquée en 2012. La véritable baisse date de 2011. La véritable question est celle des flux d’élèves : départs d’élèves non compensés par des arrivées. Différentiel de 300 à 400 élèves entre les entrées en CP et les départs en 6^e. Toutes les cohortes qui arrivent sont aux alentours de 3900.

75 % des élèves sont scolarisés dans des communes de moins de 5000 habitants (-182 élèves en 5 ans).

Des territoires ruraux comme urbains perdent des élèves ; au total, c'est 210 élèves en moins pour les maternelles.

En élémentaire, la baisse se traduit par des départs importants d’élèves. Cela signifie qu'il y aura de nouvelles baisses d’effectifs en 2017, 2018, etc. Des cohortes de 280 environ par an…

Par circonscription :

Bergerac Ouest : -53 / Bergerac Est : -165 / Nontron Nord Dordogne : -230

Périgueux Nord : -109 / Périgueux Sud : -51 / Saint Astier Ouest Dordogne : -83 / Sarlat : -135

Scolarisation des 2 ans : 17 % en Dordogne, contre environ 8 % au niveau académique. Elle a augmenté entre 2011 et 2016. Cependant, la démographie baisse, il n’y a donc pas de compensation. Cela ne permet donc pas réellement de sauver des classes.

Comparaison scolarisation privé / public : la part reste inchangée depuis 2011. Le mode de scolarisation n’est donc pas un facteur de baisse démographique. Des écoles hors contrat ont fait leur apparition sur le territoire et la scolarisation à domicile augmente. Pour autant, le ratio public/privé reste stable à 5%, le plus bas de l’académie (en 2016 : 94 % public, 5 % privé). + 41 élèves en instruction à domicile, contre 38 en 2011.

Parcours des élèves : présentation par M.GRIFFOUL.

Depuis 2012, moins de maintiens par niveau de classe: 1,3 % en CE1 ; 0,4 % en CM2. Avec le nouveau cycle CM1-CM2-6^e, travail avec les équipes et plus de cohérence dans le suivi.

DASEN : Le but des graphiques était d’objectiver des faits réels. Certaines modalités d’enseignement sont très médiatisées. Il y a d’un côté un système vers lequel les parents se dirigent parce qu’ils y adhèrent, et d’autre part un service public d’Education.

 

Etude parallèle pour le collège (2012-2016):

Toutes ces évolutions dans les collèges sont observées par l’inspection académique, encore plus avec la baisse programmée du nombre d’élèves dans le second degré, répercussion de la baisse importante dans le premier.

 - croissant Nontron / Belvès : baisse d’élèves;

- vallée de l’Isle baisse en nombre d’élèves. Beaucoup de dérogations de Mussidan vers Montpon ;

- le collège de Beaumont en augmentation ;

- Collège de Clos-Chassaing : des travaux sont en cours, hausse ;

- pour Vergt : augmentation;

- Collège de La Force : baisse ; 

- le collège de Chamiers perd beaucoup d’élèves ;

- le collège de Sarlat : baisse des effectifs plus importante que les prévisions.

Flux d’élèves interdépartementaux (les frontières sont poreuses) d’autres éléments sont liés au lieu de travail des parents (entreprises qui ferment, etc.)

M.ZACCARON, conseiller départemental, Vice-Président de l’Education : sur la sectorisation : mixité, équilibre des effectifs, problématique des transports. Les transferts de compétences sont en cours.

4 collèges de Bergerac + La Force : carte des secteurs reconsidérée, notamment pour le collège Henri IV. Les principaux concernés et les élus départementaux ont validé. Les maires et élus locaux pour lesquels il y a un changement se réuniront dans 2 semaines. Les parents d’élèves seront également concertés dans ce cadre.

Comment les transports vont-être organisés ? Je ne peux pas répondre à cela pour le moment.

DASEN : Nous avons travaillé sur les principes d’action : mixité notamment. La Ministre de l’Education nationale a demandé à ce que des expérimentations soient menées. Comment les instances vont-être concertées à l’aune des besoins ? Peut-on repréciser les objectifs de l’école et du territoire ? Comment faire pour avoir des écoles à taille humaine et pour que les parents aient confiance en le service public d’éducation ? Comment peut-on ouvrir des sections professionnelles et des formations micros à 12 maximum en atelier ?

Le climat scolaire, les conditions de travail de tous les acteurs doivent être travaillés.

SG : Volonté de maintenir des services publics, notamment dans les territoires ruraux. La réalité des effectifs va nous rattraper, il faut que des contributions arrivent, et qu’on ne soit pas juste guidés par les flux des élèves.

IEN-A : Redécoupage futur des 2 circonscriptions de Bergerac suite au travail sur la sectorisation.

Conseillère départementale, Mme MARSAT : nous travaillons sur la cohésion sociale dans le bergeracois, les données statistiques nous seront utiles.