Conseil départemental de l’Education Nationale

22 NOVEMBRE 2012

Bilan de rentrée 1^er et 2^nd degré et perspectives.

3 déclarations préalables : FSU - UNSA EDUCATION (délégation : Jérôme BOUSQUET, Frédéric MARCHAND, Marie-France OCHS)  (Lire la déclaration)- FCPE

 

Eléments du bilan de la rentrée 2012 présentés par la DASEN

dans le 1^er degré

Constat : - 449 élèves (baisse démographique prévue)

Rentrée précédente (- 300 environ) 

Le fait de la démographie est marquant et dépasse le cadre strict de l’école.

La reprise est annoncée pour 2015.

Le nombre d’écoles est stable : 455 dans le département, maillage lié à l’histoire de la Dordogne.

 

	Académie	Dordogne
% d’écoles à 1 classe	14,9	21,9
% d’écoles à 2 classes	17,3	28,7
% des RPI concentrés	8,82	2,04
% des RPI dispersés	91,18	97,66
% d’élèves en RPI	14,23	29,96

 

 

dans les collèges

 -74 élèves

-9 postes (12 créations ; 21 suppressions de postes)

 

Scolarisation des enfants de 2 ans :

Eléments donnés par la DASEN : 15% = scolarisation des enfants de 2 ans (7% = le chiffre sur l’académie). Pour la DASEN : nous avons un fort taux de scolarisation des 2 ans et la scolarisation des enfants de 2 ans est également variable en fonction des risques de mesures de carte scolaire.

Pour l’UNSA Education, les chiffres donnés montrent qu’avec 100 TPS de plus que ceux prévus par les services de la DSDEN, nos collègues accueillent bien les enfants de 2 ans.

Lors de ce CDEN des représentants du personnel et des élus ont rappelé que l’accueil  se fait dans les endroits où les chiffres le permettent. 

Pour nous il est évident qu’on ne peut pas compléter jusqu’à 30 élèves avec des TPS qui demandent une attention différente. Les conditions de leur accueil doivent être bonnes.

 

 

Perspectives

rappel des seuils actuels qui sont indicatifs :

• pour une ouverture, 30 élèves en maternelle et 26 en école élémentaire
• pour envisager une fermeture : 27 élèves en maternelle et 25 en élémentaire après fermeture.

Pour la DASEN, la baisse démographique est réelle, il faudra être attentif au maillage du territoire mais reconsidérer certaines situations d’écoles.

La DASEN pose la question de savoir s’il faut continuer à ne pas toucher aux écoles à 1 classe.

Monsieur le Préfet souhaite qu’on discute en CDEN des éléments de préparation de rentrée et des critères retenus sur les choix à faire (seuils, écoles isolées, regroupements RPI, enjeux : que privilégie-t-on ? Réussite des élèves, maillage du territoire,  équité de traitement entre les écoles. …). Discuter et faire évoluer la structuration de la carte scolaire.

 

 

L’UNSA Education pense qu’une réflexion est possible sur l’évolution des RPI et sur la concentration éventuellement de certains RPI et donc sur la fermeture de certaines écoles. En effet, les conditions de travail dans certaines écoles isolées où les collègues sont les seuls adultes ne sont pas toujours ce qu’il y a de mieux : difficulté à gérer les moments compliqués avec des élèves ou avec des parents, absence de regard croisé sur les pratiques professionnelles ...

Pour autant, une telle réflexion ne peut se faire dans la seule optique de récupérer un moyen. Il faut aussi que des fusions d’école soient possibles à moyen constant. Une décision de fermeture d’école doit être partagée par les acteurs concernés (enseignants, parents, élus). Elle doit s’accompagner d’une réflexion dans nos secteurs ruraux sur des modalités de maintien de moyens supplémentaires à ces écoles pour favoriser la réussite des élèves. Il ne peut pas y avoir de règle unique et sur deux situations semblables en terme d’effectifs la réponse ne devra pas être la même en fonction des différents paramètres (transports, locaux scolaires, dynamique démographique, offre périscolaire …).

 

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La DASEN souhaite que le CDEN se positionne sur les seuils. Découvrant les propositions, les représentants du personnel souhaitent avoir le temps de la réflexion. Au prochain CDEN nous devrons nous positionner sur les propositions suivantes:

• conserver les seuils actuels ?
• supprimer les seuils  indicatifs?
• augmenter les seuils de 1 point ?

La DASEN serait sur une des deux dernières propositions.

Nous souhaitons avoir suffisamment d’informations et de temps pour travailler sur ce sujet et mesurer l’impact qu’aurait des modifications. L'UNSA Education mènera une réflexion sur ce sujet.

 

Livre Blanc des collèges: l'UNSA Education s'est associée à la demande de la FSU d'avoir une réunion sur le livre blanc des collèges avant que celui-ci ne soit définitif.

M. Zaccharon (vice président du Conseil Général)  dit qu'il transmettra la demande.