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SE-UNSA 13


 Par SE-UNSA 13
 Le  jeudi 7 janvier 2016

Carte scolaire : les moyens pour la rentrée 2016

 

Le département bénéficie de 215 postes supplémentaires pour la rentrée 2016.  

Le résultats des ouvertures et fermetures est > ICI <

Il y a deux modifications suite au CDEN du jeudi 4 février 2016.

Compte-rendu du CTSD du 2 février 2016

Information de l’IA-DaSEN suite aux déclarations liminaires des organisations syndicales

Le Dasen ne prend pas d’engagement sur la situation de Marseille. Il a des priorités et souhaite faire le bilan lorsqu’il quittera les Bouches-du-Rhône.

Souhaite engager la réflexion sur la situation dégradée de l’accompagnement des élèves en situation de handicap.

Il compte rencontrer le CHSCT sur les conditions de travail des personnels. Il veut traiter les situations (personnes en grande difficulté professionnelle) avec bienveillance et exigence.

Une attention particulière sera portée aux PES, notamment sur leurs nominations encore trop tardive après la rentrée.

Le DASEN souhaite que les enseignants sur postes fractionnés ne soient pas affectés sur plus de 3 sites par semaine.

Même si les moyens sont donnés à l’Education prioritaire, le secteur ordinaire ne doit pas être oublié.

Les modulations de décharges des PEMF seront étudiées en juin en fonction des cohortes de stagiaires suivies par les formateurs.

Proposition de répartition des moyens du département

La dotation est de 215 postes pour +1895 élèves. Le rapport P/E = 5.08  et le DASEN souhaite passer à 5.14 en 2016.

Le Dasen souhaite envoyer un message fort dans les écoles. La priorité absolue est l’action dans la classe (moyenne de 25.38  en maternelle Hors éducation prioritaire  à faire baisser)

L’évolution démographique est accompagnée sans bouger les seuils mais plutôt en s’appuyant sur la connaissance du territoire. L’effort est engagé en maternelle (environ 100 ouvertures dont 45 en zone prioritaire).

Dans le cadre de la Refondation de l’école de la République, l’accent est mis sur :

• l’accueil des moins de 3 ans (à condition que les + de 3 ans soit bien accueillis ). Dans chaque reseau EP, le Dasen souhaite au moins une école accueillant les - 3 ans (il y a actuellement 7 réseaux où il n’y a aucune école (+7 postes parmi les ouvertures)

• le dispositif PDMQDC Pare (+8 postes)  ( prévoit aussi 8 en 2017 pour atteindre 94 postes  = 1%).. Logique de regard sur une cohorte:  Pare pour 3 ans ?

• un nouveau dispositif PACC (Professeur Accompagnement du Cycle de Consolidation, fiche de poste ICI). Le dispositif est expérimental : la mission comprend l’accompagnement des conseils école/collège, des coordonnateurs et le soutien des élèves de 6 e en difficulté. (+31 postes)

• les UPE2A + ULIS écoles + Rased (5 postes) + 1 unité carcérale = (+15 postes)

• la continuité éducative dès la rentrée  30 brigades (+ 18 postes de réserve pour ouvertures en juin)

• un travail d’optimisation du taux de brigades (4 brigades Rep + seront prises sur les brigades départementales)

• les décharges de direction y compris 8 classes et 3 classes (+ 25 ETP)

Méthode de travail

Une nouvelle méthode de travail est mise en place. Pour éviter les fermetures de septembre, le DASEN convoquera un CTSD supplémentaire à la fin juin, qui servira à l’ajustement des mesures d’ouvertures et de fermetures (réserve 18 postes). Ensuite, le CTSD de rentrée pourra prononcer d’autres ouvertures de postes. Ces postes ouverts en juin ou en août seraient occupés à l’année par des brigades (réserve de 30 postes) qui toucheront l’ISSR.

Ce dispositif sera basé sur la réouverture de base élève en juin (constat d’effectif à la demande de l’IA) et les remontées des informations des organisations syndicales.

L’analyse du SE-Unsa

Lire > ICI < la déclaration de l’Unsa-Education

Le SE-Unsa a voté pour cette carte scolaire. Le département bénéficie d’une dotation importante qui permet  de prononcer 100 ouvertures et 48 à prévoir contre seulement 11 fermetures. Cette balance très favorable ne peut être ignorée.

Même si les dotations dans l’Education Prioritaire sont nécessaires pour la montée en charge des dispositifs, notamment le PDMQDC (Plus de Maîtres Que de Classes), nous avons insisté dans nos déclarations sur la nécessité de prendre en considération le secteur ordinaire. C’est en ce sens que plusieurs fermetures ont pu être évitées. Le SE-Unsa compte également orienter la réserve de postes pour promouvoir des ouvertures dans les écoles hors éducation prioritaire.

La proposition du DASEN d’anticiper les opérations de rentrée en faisant une étape intermédiaire de gestion en juin devrait permettre une plus grande sérénité dans la préparation de la rentrée. Il faudra veiller à accompagner les directeurs de façon à ne pas ajouter encore à l’accumulation de leurs tâches.

Cette carte scolaire comme les précédentes ne résout pas les problèmes de manque de locaux, notamment sur Marseille, dont les écoles dans des situations dramatiques sont en ce moment dans le viseur des médias. Charge au nouveau DASEN de prendre la mesure du défi et de s’engager pour assainir la situation des écoles marseillaises.

Le SE-Unsa sera attentif à la mise en place des 31 postes PACC, à la faisabilité et à l’évaluation de ce dispositif.

 

 

Carte scolaire : comment ça marche ?

Les mesures de carte scolaire (ouverture et fermetures de classes) sont arrêtées chaque années par le DASEN lors du CTSD (Comité Technique Spécial Départemental).

Elles sont basées sur les remontées d’effectifs faites par les directeurs par le biais de Base Elève au mois de novembre (Enquête lourde), réactualisées courant janvier.

Des seuils sont appliqués en fonction du nombre d’élèves et de classes dans l’école.

Ces seuils sont différents que vous soyez en maternelle ou en élémentaire et que l’école fasse partie ou non de l’éducation prioritaire.

Pour information, seuils CTSD février 2016

Fermeture

Ouverture

Maternelle

Elémentaire

Maternelle

Elémentaire

EDUC PRIO

Hors

EDUC PRIO

EDUC PRIO

Hors

EDUC PRIO

EDUC PRIO

Hors

EDUC PRIO

EDUC PRIO

Hors

EDUC PRIO

25

27

22.5

24.5

27

31

25

27.5

Calcul des fermetures : Le calcul de la moyenne se fait après fermeture de la (ou des) classe(s).

Ex : Une école maternelle en Education Prioritaire compte 149 élèves et 7 classes. Si une classe ferme on aura un taux d’élèves par classe de 24,83 (149/6). Il y aura donc bien fermeture puisque après la mesure on est en dessous du seuil fixé par l’IA. Avec 151 élèves la même école ne fermera pas puisqu’on aura alors un taux après fermeture de 25,16 (151/6) donc supérieur au seuil.

Calcul des ouvertures : Le calcul de la moyenne se fait avant l’ouverture de la (ou des) classe(s).

Ex : Une école maternelle hors Education Prioritaire compte 186 élèves et 6 classes. Cela donne un taux d’élèves par classe égal au seuil de 31 fixé par la DASEN (186/6=31). Il doit donc y avoir ouverture d’une septième classe.

Les CLISS, CLAD et CLIN ne sont pas prises en compte pour le calcul de la moyenne, leurs élèves étant déjà comptabilisés dans les classes « traditionnelles ».

En maternelle, les classes accueillant des moins de 3 ans font l’objet d’une étude particulière.