Comité de suivi des rythmes scolaires du 27 janvier 2014

Compte-rendu du SE-UNSA 11

Présents :

M. le Directeur Académique, M. le Secrétaire général de la DSDEN, M. Boban (IEN-A Carcassonne 1), M. Bossis (IEN Carcassonne 3 – Maternelle), Mme le Médecin scolaire, Mme de Chivré, Mme la représentante des Maires de l’Aude (AMF), Mme Peix (FCPE), M. Denat (DDEN), Mme Dezarnaud (PEP), Mme la représentante des Francas, M. le représentant des transports du grand Narbonne, Mme la responsable des transports du Conseil Général, M. Sirvent (SE-UNSA)

Absents :

M. le délégué territorial du CEMEA

M. le représentant du SNUIPP

M. le représentant de FO

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M. le Directeur Académique souhaite faire le point sur la rentrée scolaire pour les écoles étant passé à 4,5 jours.

FCPE : pour les parents, satisfaction sauf pour ce qui concerne le temps de restauration de Narbonne où il arrive que des enfants manquent de temps pour déjeuner.

AMF : satisfaction du côté des Maires

FCPE : fortes demandes de formation pour les intervenants en péri-éducatif.

DASEN : il y a là un vrai gisement d’emplois et de formation

Francas : la formation des animateurs est primordiale. Le BAFA n’est qu’une première étape. Le CQP (certificat de qualification professionnelle) en péri-scolaire est désormais disponible. C’est une formation de 200 heures sur 9 mois spécialisée dans les temps de loisirs courts, avec des modules particuliers pour les élèves de maternelle.

M. Bossis : pour l’école maternelle, on est passé en un siècle des « dames de corps » au statut d’ATSEM. Une formation des ATSEM à ces activités de loisirs de temps courts doit être proposée afin que ces dernières ne soient pas conduites à refaire ce qui se passe en classe.

Transport Grand Narbonne : le jour supplémentaire de classe (mercredi) a amené un surcoût de 67000€ pour le Grand Narbonne.

SE-UNSA : demande du budget global des transports du Grand Narbonne.

Transport Grand Narbonne : 8 millions d’€

Transport CG : le surcoût pour le département est estimé à 500 000 €

SE-UNSA : le syndicat des Enseignants fait plusieurs observations :

• Les problèmes surviennent là où le périscolaire prend le pas sur le scolaire, quand une municipalité cale sa proposition horaire pour garantir les financements de la CAF (Carcassonne, Coursan, etc)
• Les municipalités doivent s’astreindre à informer les familles du fonctionnement du péri-éducatif (horaires, responsables, activités, etc) avant, pendant et après la rentrée.
• Le lieu du péri-éducatif ne doit pas être QUE l’école. Malgré les contraintes de locaux, il est important que sur certaines périodes pour commencer, ces activités doivent avoir lieu en dehors des locaux scolaires, afin de bien marquer la différence institutionnelle.
• La mise en place d’activités éducatives au sein d’une commune est légitime et le coût financier est une question de choix politique. Que  revient à l’école ? que revient au club de rugby ? que revient à l’association lambda ? … ces choix appartiendront désormais aux électeurs.
• Le comité national de suivi des rythmes scolaires a donné des préconisations, notamment pour la maternelle mais pas seulement. Il conseille la mise en place de transitions entre la fin de la classe et le début des activités péri-éducatives. Pour le SE-UNSA, c’est indispensable et le principe des récrés fruitées (comme cela se fait à Narbonne) peut être mis en avant.

AMF : les difficultés surviennent aussi là où il n’y avait pas d’accueil péri-éducatif, comme sur l’agglo de Carcassonne.

M. Bossis : Les écoles ont été bâties pour faire classe. Ces recommandations en maternelle doivent être observées et connues des parents et élus, de manière à ce que les plus petits aient le droit de ne rien faire, lorsqu’ils expriment ce besoin.

SE-UNSA : nous constatons que les institutions se rencontrent (mairie, école, parents, cg, etc). Dans ce contexte, le DASEN est garant de l’intérêt pédagogique de la réforme au service des enfants, comme l’ont exprimé les Conseils d’Ecole.

DASEN : indique qu’aucun partenaire ne doit être floué. Les dispositifs mis en place à la rentrée 2014 seront naturellement modifiables et quand j’aurai à trancher, j’essaierai de le faire entre les différentes propositions. Difficultés à prévoir sur les RPI avec le problème des ramassages successifs.

Transport CG confiant à ce sujet.

DDEN : nécessité de trouver un point d’équilibre entre les intérêts des adultes et ceux des enfants.

Francas : regrette la désinformation entendue au sujet de la fatigue des enfants.

DASEN : la fatigue des enfants est très difficile à mesurer.

M. Boban annonce la mise en place d’une enquête sur des éléments observables :

                - fréquentation scolaire le mercredi matin

                - place de la sieste (heure, durée)

                - % de mise en place de récréation l’après midi

                - % de fréquentation des TAP (nouvelles activités ou pas, gratuité ou pas)

                - modification d’emploi du temps en début d’après midi ?

SE-UNSA amène à la connaissance du comité les difficultés sur Coursan, Carcassonne et Sigean. Il demande un allègement des demandes institutionnelles pour la rentrée et une souplesse dans les APC.