Déclaration de l'Unsa Education

L’UNSA Education profite du CTSD pour, à nouveau, vous alerter sur l’état d’épuisement dans lequel se trouvent les personnels alors que la crise sanitaire s’éternise et démontre que nous avions raison l’an dernier, les postes de remplaçants manquent cruellement. Résoudre la quadrature du cercle pour assurer autant que possible le non brassage des élèves, alors que les collègues absents ont bien du mal à être remplacés, est un exercice d’équilibriste qui pèse sur les équipes. L’annulation des formations pour récupérer des enseignants remplaçants est compréhensible dans ce contexte, néanmoins la formation initiale et continue est essentielle. Exercice de style encore puisque la FAQ du ministère sur le protocole sanitaire a été mise à jour 17 fois. 

On se questionne sur le décryptage de son contenu qui oblige les collègues à enfiler un nouveau costume celui « d’experts sanitaires » ayant pour mission de décrypter tout un jargon médical qui n'est sensé ni être le leur ni les concerner directement. Tout ceci pèse sur les directrices et directeurs, chefs d’établissements, cadres de l’EN. 

Dans les établissements, au quotidien nous avons malheureusement l’habitude d’enfiler différents costumes qui ne sont pas à notre taille et qui ne devraient pas être les nôtres, car ne relevant pas de nos compétences. Entre le costume d’expert sanitaire, et celui de « technicien de laboratoire médical », il n’y a qu’un pas que le ministère pense franchir. Pour l’UNSA Education, les personnels se sont engagés bien au-delà de leur cadre de travail habituel pour que le service public d’éducation joue pleinement son rôle dans la lutte contre l’épidémie. L’UNSA Education refuse que les personnels enfilent ce costume supplémentaire : ils n’ont pas à assumer la responsabilité d’un métier qui n’est pas le leur.

 

A l’Education Nationale, on apprend la patience : nous le constatons cette année encore, avec le retard de mise en paiement des avancements automatiques d’échelons. Nous sommes cependant satisfaits du versement de la prime informatique, que l’UNSA Éducation a obtenu pour les personnels. Un bémol, les documentalistes et les CPE ont été injustement oubliés.

 

Venons-en à la carte scolaire 1er degré.

Madame la Directrice d’Académie, l’Unsa Éducation rappelle les demandes d’ouverture formulées lors du groupe de travail dont nous tenons à souligner la qualité des échanges :

- Fendeille

- Les Serres et Marcel Pagnol à Carcassonne

- Jean Giono maternelle à Carcassonne

- Pennautier élémentaire

- Los Pitchonets à Villemoustaussou

- RPI Mailhac / Pouzols Minervois

- Maternelle de Cuxac d’Aude

- Canet d’Aude

- Brossolette, Jean Macé et Anatole France à Narbonne

- Elementaire Gruissan

L’UNSA Education réitère sa requête afin de renouveler le moratoire concernant les écoles de Trèbes et de Conques sur Orbiel. La logique mathématique tombe au regard du contextede ces deux communes tant que ces écoles portent les stigmates des inondations, il est difficile de parler « d’équité » dans l'optique d'une fermeture de classe dans ces communes. 

Le ministre, l’année dernière avec son joker « commune rurale », a obligé l’annulation de fermetures de classe. Les élections passées, le joker a disparu. Les fermetures seront malheureusement au rendez-vous cette année dans un nombre beaucoup plus important. L’UNSA Education défendra en séance les écoles qu’une fermeture pourrait impacter.

Dans un contexte de baisse d’élèves, 8 postes sont attribués à l’Aude. Bien que l’UNSA Education accueille favorablement cette dotation positive pour notre département, ce n’est pas un luxe. 

Si, pour l’UNSA-Education, la poursuite de la diminution des effectifs par classe dans le 1er degré est une bonne nouvelle, il est cependant essentiel de ne pas avoir une vision tronquée de la réalité : des effectifs plus faibles ne font pas tout.

Les écoles audoises connaissent des besoins importants même s’ils sont moins visibles immédiatement que les classes. Il est temps d’inverser la tendance concernant les RASED qui ont été fragilisés ces dernières années alors qu’ils jouent un rôle très important dans le traitement de la grande difficulté, qui plus est, dans cette période, où la rupture scolaire a précisément touché avant tout, les plus précaires et les plus en difficulté dans les apprentissages. 

 

Dans l’Aude, le remplacement reste problématique.

Même si le nombre de remplaçants dans l’Aude est au-dessus de la moyenne nationale (plus de 9% dans l’Aude contre 8.2 % national), c’est la ruralité et le nombre d’écoles de 1 à 3 classes qui est consommatrice de remplaçants comme de postes.

Peut-être allez-vous nous annoncer une « loi de programmation » départementale, qu’on pourrait appeler une charte, et que des postes qui seraient ouverts à l’occasion de ce CTSD ne seraient qu’une première étape pour reconstituer une brigade de remplacement pouvant assurer la continuité du service public dans des conditions acceptables pour usagers comme pour professionnels et permettre une réelle formation continue? 

 

Par ailleurs d’autres champs, depuis trop longtemps mis en tension, voire parfois délaissés et dégradés, devront également trouver des réponses. Les enseignants de notre département rural, pauvre, où plus de 50% des écoles ont 3 classes et moins, garantissent le droit à l’Education. La tâche est rude. Donner autant qu’ailleurs revient à ne pas garantir l’égalité : il faut donner plus et mieux. Il est urgent de remonter des sites pédagogiques comme la Campane à Narbonne, remettre un enseignant qui se charge de la bibliothèque pédagogique de Narbonne à l’école Jean Jaurès, retrouver un poste patrimoine à la cité de Carcassonne.

Le déclin démographique de notre département doit être une occasion à saisir pour relever ces nombreux défis. L’UNSA Education soutiendra toutes initiatives pédagogiques qui apportent une plus-value aux enseignements à l’Ecole Publique et Laïque. Il en va de la Réussite de tous. 

 

Madame la Directrice Académique, vous avez déjà intégré dans ce projet les mesures d’amélioration des décharges des directeurs d’école d’une, deux, trois, neuf et treize classes alors que ces mesures annoncées et étudiées lors des instances ministérielles n’ont pas, à ce jour, de réalité législative. Sage précaution car, alors que nous siégeons en CTSD, le CTM étudie en même temps le décret et les trois arrêtés sur le sujet et qui ne tarderont pas à être publiés.

Cependant, si des moyens importants sont fléchés pour mettre en œuvre la nouvelle règlementation en matière de décharges de direction (l’équivalent de plus de 4 postes pour le département), l’Unsa Education rappelle que le Ministère s’est engagé à ce que ce ne soit qu’une première étape. La montée en charge est urgente pour alléger les tâches des directrices et directeurs. De plus, il est indispensable, en parallèle, d’accompagner ces moyens par une réflexion sur les missions et la fonction de direction.

 

En corrélation avec la carte scolaire, sont liées les opérations de mouvement. L’Unsa Education, lors des discussions sur les Lignes directrices de Gestion des mobilités, a prôné la qualité d’un dialogue social de proximité et demandé à ce que les dispositions du mouvement des personnels et les LDG soient présentées en CTSD et discutées avec les représentants des personnels. Nous faisons cette demande dans cette instance, en complément du courrier que nous vous avons fait parvenir afin de garantir la transparence et l’équité dans cette étape importante pour la carrière de nos collègues.

 

Compte-rendu

 

 

Chaque école a été passée en revue. Pour plus d’informations, contactez votre syndicat, le SE-UNSA.

 

• EP Chalabre : opération blanche fermeture maternelle pour ouverture en élémentaire.

 

• Conques sur Orbiel et Trèbes : il n’y aura pas de fermeture !

Après avoir alerté en presse, l’UNSA Education a défendu ces deux écoles dès sa déclaration liminaire : « La logique mathématique tombe au regard du contexte de ces deux communes tant que ces écoles portent les stigmates des inondations, il est difficile de parler « d’équité » dans l'optique d'une fermeture de classe dans ces communes. »

L’UNSA EDUCATION est satisfait d’avoir été entendu.

 

• Esperaza maternelle : pas de fermeture !

Après notre alerte et vu les effectifs de TPS, importants dans cette zone de revitalisation rurale, aucune fermeture n’a été actée dans cette école.

 

• Nous restons vigilants sur la situation de l’école élémentaire Anatole France à Narbonne où les effectifs sont élevés.

Une ouverture avait été envisagée en groupe de travail. La Dasen indique que la présence de la classe de musique ne permettrait pas d’accueillir une nouvelle classe.

Le maire de Narbonne s’est alors engagé à établir un délestage des CP sur Jean Macé ou sur une autre école dont l’ouverture de classe serait actée lors du CDEN.

Les représentants des personnels ont rappelé l’importance d’une ouverture à l’école Anatole France et l’éloignement de Jean Macé.

La DASEN va se rapprocher du maire de Narbonne et réfléchir pour ouvrir à Anatole France ou ailleurs. Ouvrir à Anatole France nous semble une sage décision puisqu’il y a les locaux et que cela éviterait la fuite vers le privé des 20 élèves attendus qui ne traverseront pas la ville pour aller à l’école.

L’UNSA Education continuera d’argumenter sur ce dossier en CDEN.

 

• Autres fermetures :

Même si nos arguments n’ont malheureusement pas porté concernant les autres fermetures, l’UNSA Education a veillé à ce que les moyennes après fermeture n’excèdent pas 24.

 

VOTE du projet

Vote contre : UNSA Education SNALC FO

Abstention : FSU

Pas de 2ème CTSD pour rediscuter cette carte scolaire car il fallait un vote contre unanime.

Même si le dialogue social a été bien meilleur qu’auparavant, nous n’acceptons pas les fermetures de postes et l’abandon des RASED. En instance, la Directrice Académique a clairement dit que le RASED ne faisait pas partie des priorités du ministre. Par ailleurs, la brigade de remplacement n’a pas été renforcée.

C’est pourquoi nous avons voté contre malgré le fait que nous ayons obtenu beaucoup de nos demandes.

 

Les enseignants de notre département rural, pauvre, où plus de 50% des écoles ont 3 classes et moins, garantissent chaque jour, le droit à l’Education. La tâche est rude. Donner autant qu’ailleurs revient à ne pas garantir l’égalité.

Pour l’UNSA Education, c’est clair, il faut donner plus et mieux.

 

Comme nous l’avions dit dans notre déclaration liminaire, il est également urgent de remonter des sites pédagogiques comme la Campane à Narbonne, remettre un enseignant qui se charge de la bibliothèque pédagogique de Narbonne à l’école Jean Jaurès, retrouver un poste patrimoine à la cité de Carcassonne.

Le déclin démographique de notre département doit être une occasion à saisir pour relever ces nombreux défis. L’UNSA Education soutiendra toutes initiatives pédagogiques qui apportent une plus-value aux enseignements à l’Ecole Publique et Laïque. Il en va de la Réussite de tous. 

 

 

Augmentation des décharges de directeurs-trices d’école

 

A ce stade de la carte scolaire :

 

186 écoles audoises (environ 50%) sont concernées par une augmentation de décharge :

 

• 65 Ecoles à 1 classe passent de 3 à 6 jours de décharge

 

• 109 Ecoles de 2 et 3 classes passent de 10 à12 jours

 

• 9 Ecoles de 9 classes passent de 33% à 50% :

Ecoles Jules Ferry Carcassonne, St Nazaire, Salles d’Aude, Jeanne Miquel Coursan, Yvan Pélissier Cuxac d’Aude, Sallèles d’Aude, Pasteur Narbonne, Fleury d’Aude, Brossolette Narbonne

 

• 3 Ecoles à 13 classes passent de 50% à 75% de décharge :

Ecoles Arago Narbonne, Sigean, Gruissan

 

Le SE-Unsa agit depuis longtemps pour que les dacharges de direction augmentent. Ce sera chose faite, une première marche qui doit en appeler d'autres car ce n'est que le début.

UNSA EDUCATION : Comment va s’organiser la dotation des décharges des directeurs-trices d’école de 1 à 3 classes ?

Allez-vous créer des postes recomposables à l’année ? Nous avons des propositions à vous faire !

Réponse de la DASEN : proposition de travailler sur cette question le 11/03 en groupe de directeur ou le 22/03 en GT.

N’hésitez pas à nous contacter si vous avez réfléchi à une organisation qui pourrait satisfaire les personnels concernés. Le SE-Unsa a déjà travaillé sur la question.

 

 

Limitation à 24 en CP et CE1

 

Compte tenu de la baisse des effectifs généralisée, la DASEN indique qu’elle estime que, quand la moyenne est inférieure à 24 élèves par classe, la limitation à 24 des CP et CE1 demandée par le ministère peut être mise en place (sauf cas exceptionnels d’effectifs de CP très importants).

 

L’UNSA Education a pointé une vingtaine d’écoles pour lesquelles cette limitation n’est toujours pas possible, tout simplement du fait d’un effectif moyen approchant les 26 élèves par classe.

La DASEN indique qu’il s’agit d’un nombre limité d’écoles en comparaison aux 350 écoles audoises.

L’UNSA Education sera exigeante sur la mise en place de cette priorité à l’horizon 2022.

 

Dédoublement GS en REP

 

Cette priorité ministérielle est difficile à mettre en place par manque de possibilité de locaux. Un travail est en cours avec les municipalités de Narbonne et Carcassonne et les IEN pour pouvoir concrétiser cette demande.

 

Fusion des remplacements

 

Cette problématique sera abordée lors du groupe de travail (22 mars) dédié afin de définir un mode de fonctionnement après la décision de la DASEN de ne garder que 2 catégories de postes remplacement : TR ZIL et TR BD. (notre compte rendu)

 

Questions diverses :

 

• Quand doivent être présentées les LDG qui délimitent les règles du mouvement des PE ? L’UNSA Education a demandé cette présentation en déclaration et par courrier afin de pouvoir informer au mieux les collègues enseignants.

 

Un prochain CTSD aura lieu, date à définir.

Le calendrier du mouvement n’est pas encore défini.

 

 

• Quand est prévu le prochain CDEN ? le groupe de travail sur l’inclusion issu du CDEN ?

 

Le CDEN aura lieu le 12 mars.

Le projet de carte scolaire n’ayant pas eu un vote unanimement défavorable, il n’y aura pas d’autre CTSD.

Cette carte scolaire sera actée lors du CDEN.

 

• Tests salivaires : comment vont-ils s’organiser ?

 

La DASEN nous a indiqué que des écoles « sentinelles » avaient été sélectionnées pour ces tests. Elle nous confirme que les personnels n’auront pas à faire de prélèvement comme l’exigeait l’UNSA Education (article). Des postes seront spécialement créés pour accompagner la logistique et le recueil.

 

 

•  prime informatique :

 

Le ministre a annoncé ce matin qu’elle serait versée aux profs documentalistes sous une autre forme. Si nous saluons cette décision qui correspond à notre demande, il reste nos collègues CPE.

L’UNSA Education reste également préoccupé par des retours de collègues PSYEN et Rased qui n’auraient pas touchés cette prime. Si cela était votre cas, n’hésitez pas à nous contacter, nous accompagnons déjà des collègues pour rétablir leurs droits.

Le SE-Unsa a écrit au rectorat : notre article