CAPD du 19 octobre 2018

 

Déclaration du SE-UNSA

 

Madame l’Inspectrice d’Académie, 

Pour commencer notre déclaration, le SE-Unsa tient à saluer la mémoire des victimes et à apporter son soutien à l’ensemble des audois touchés par les évènements climatiques d’une rare violence. A ce jour, beaucoup d’élèves et de collègues n’ont pu réintégrer leurs écoles car celles-ci ne permettent plus de les recevoir correctement. Madame l’Inspectrice d’Académie, le SE-Unsa vous demande de bien vouloir informer la CAPD sur la situation des écoles audoises.

Avant d’étudier l’ordre du jour de cette CAPD, le SE-Unsa souhaiterait aborder le sujet des évaluations CP-CE1.

Quel travail pour nos collègues ! Près de 8h de saisie (sans compter les aléas informatiques) pour une classe de 28 élèves. Un temps de passation chronophage et inadapté à un début d’année en CP, des textes inappropriés et une finalité bien floue, très peu utile pour nos collègues. Ils sont d’ailleurs très nombreux à avoir rempli l’enquête nationale du SE-Unsa qui servira d’appui à l’heure du bilan. Pour le reste, les 5h octroyées par notre ministre grâce à l’intervention du SE-Unsa, se révèlent largement insuffisantes pour compenser le temps personnel de saisie. C’était tout l’objet des courriers que vous a adressés le SE-Unsa en vous demandant de bien vouloir dégager du temps aux enseignants. Du temps qui leur fait tant défaut et qu’ils ne cessent de prendre sur leur bulle privée. D’autres départements y sont déjà parvenu et le SE-Unsa de l’Aude espère, Madame l’Inspectrice d’Académie, trouver une oreille attentive afin que l’investissement et le professionnalisme des collègues soit entendu et reconnu. 

La CAPD d’aujourd’hui va acter les départs en formation continue.

Pour le SE-Unsa, il faut dépasser la logique de formation continue pour aller vers une conception de développement professionnel. Cela sous-entend que les personnels sont acteurs de leur projet de formation et que celui-ci s’inscrit dans un temps plus long. On doit ainsi passer de l’action de formation ponctuelle et thématique le plus souvent imposée par l’institution, au parcours de formation construit avec le professionnel lui-même.

Rendre les enseignants acteurs de leur formation professionnelle est un objectif à atteindre. Les attentes des personnels sont fortes. Un rapport du comité de suivi de la réforme des enseignants, rapport produit il y a un an par le ministère, préconisait des pistes pour développer les compétences professionnelles des enseignants et comportait de nombreuses mesures intéressantes. Nous espérons que le ministre de l’Education Nationale saura prendre des décisions allant dans ce sens en donnant les moyens absolument nécessaires à un nouveau modèle de formation tout au long de la vie. Les enjeux ? Meilleure expertise professionnelle, appropriation des changements, efficacité et bien-être au travail ! 

Pour le SE-UNSA de l’Aude, les marges de progrès sont encore importantes pour atteindre l’objectif du développement professionnel co-construit avec les personnels… Mais la formation continue dans l’Aude va dans le bon sens. En effet, les formations proposées sont diversifiées et attirent de plus en plus de collègues. De plus, le SE-Unsa se satisfait que nos demandes de formations aient été entendues : direction de chœur d’enfants niveau 2, prévenir et gérer les conflits, gérer et protéger sa voix. Nous remarquons que ces formations ont été plébiscitées par nos collègues.

 

Madame, l’Inspectrice d’Académie, le SE-Unsa est d’autant plus satisfait que le PDF a fait l’objet d’un dialogue social constructif et respectueux auquel nous sommes attachés. 

 

Compte-rendu

 

A la demande du SE-Unsa, une minute de silence a été respectée à la mémoire des victimes des inondations.

 

Lors d’un (trop) bref point sur les écoles audoises impactées par les événements climatiques, la DASEN indique que certaines écoles ne pouvaient pas encore accueillir élèves et enseignants ; certaines provisoirement (coupure d’eau ou évaluation et réparation des dégâts), d’autres sur du plus long terme, pour lesquelles des solutions d’une autre ampleur devront être pensées (bien au-delà d’un algéco dans la cour…)

Pour le SE-Unsa, ce point aurait mérité d’être plus explicite si ce n’est exhaustif.

 

Concernant la consigne demandant aux collègues de ne pas se déplacer, le retard dans la communication est la conséquence d’un problème informatique au niveau académique. Le SE-Unsa, par le biais du CHSCT, demandera que l’administration prévoie une communication « de secours ». Le protocole intempéries devra également évoluer en fonction des derniers événements.

 

Le SE-Unsa demande le déploiement de Psy EN sur les écoles/communes touchées par inondations. La DASEN précise que des PSYEN sont déjà sur place, accédant à la demande de collègues.

 

Plan Départemental de Formation (PDF)

 

Cette campagne  a été plus dense que les années précédentes car il y a eu plus de candidatures sur  un temps restreint de 15 jours.

 

387 enseignants ont candidaté, 344 ont obtenu un stage (contre 307 l’an dernier).

13 collègues n’ont pas trouvé satisfaction, soit 3% des candidats.

 

Les formations les plus demandées sont : « gestion des conflits » (100 candidats) et « gérer sa voix » (113 candidats) : ces deux formations ont été proposées par le SE-Unsa pour prévenir les risques professionnels.

 

Le SE-Unsa observe que 10 collègues sont sur la liste complémentaire à la formation « gérer sa voix » et 5 collègues sans formation étaient candidats. Le SE-Unsa demande qu’une troisième session soit organisée. La DASEN répond que cette formation, en partenariat avec la MGEN, demande des financements spécifiques et ne peut donc pas être multipliée.

 

Des stages étant complets, des collègues candidats à Carcassonne ont été sélectionnés pour participer à la même formation sur Narbonne. Les élus demandent si, dans ce cas, ces collègues peuvent annuler leur participation. La DASEN répond par l’affirmative mais ce stage sera comptabilisé dans le barème comme jour de formation et les collègues ne seront plus prioritaires.

Pour le SE-UNSA, l’administration devra chercher une solution informatique pour éviter cette injustice.

 

Concernant la formation « Aide et conseils en vie professionnelle », l’administration a demandé aux candidats quels sont leurs besoins et attentes. L’objectif est de construire le contenu par rapport à leurs demandes : la nature de l’aide et du conseil sera individualisée par rapport aux besoins de chaque collègue.

 

Pour finir ce point à l’ordre du jour, la DASEN estime que le barème de formation continue utilisé n’est pas efficient car il ne permet pas de cibler le bon public. Pour la DASEN, la formation continue doit privilégier les enseignants qui ont 10-15 ans d’ancienneté. Elle donne comme exemple la formation « gérer sa voix » qui, de son avis, est destiné davantage aux jeunes enseignants plutôt qu’aux enseignants expérimentés. La DASEN souhaite donc que le barème soit remis en question.

 

L’avis du SE-Unsa :

 

Dans notre déclaration liminaire, nous expliquons l’importance de rendre les enseignants acteurs de leur formation. Evoquer un public cible revient à nier les besoins de TOUS les collègues et remet en cause leur choix de formation. C’est douter de notre professionnalisme et notre capacité à évaluer nos besoins. 

Enfin, toujours dans notre déclaration, nous indiquons être satisfaits des évolutions du PDF, plébiscité par de plus en plus de collègues. Pourquoi vouloir changer des évolutions positives ?

 

 

Plan Académique de Formation (PAF)

 

Après réception de l’ordre de mission, les collègues devront contacter l’IEN avant le départ en formation. En cas d’impossibilité de remplacement, ils ne pourront pas se rendre en formation.

 

Le SE-Unsa regrette que la priorité ne soit pas donnée à la formation.

 

 

Questions diverses du SE-Unsa :

 

 

• Les collègues ayant demandé un recours gracieux concernant les avis pris en compte pour le passage à la Hors Classe ont-ils reçu une réponse ? Des demandes de révision d'avis par saisine de la CAPD ont-elles été effectuées?

 

La DASEN propose de faire un point sur cette question de la Hors Classe et du PPCR lors de la CAPD spécifique aux promotions (en fin de deuxième trimestre) et refuse donc de la traiter lors de celle-ci.

3 recours gracieux PPCR et 3 saisines de la CAPD dans le cadre des appréciations Hors Classe ont été reçus.

Pour la DASEN, certaines compétences ont plus de poids que d’autres, ce qui peut expliquer l’appréciation finale. Elle indique, par exemple, dans le cas d’un avis insuffisant dans l’item « agir en fonctionnaire de manière éthique et responsable » , la DASEN émet automatiquement un avis général : A consolider.

 

Le SE-Unsa revendique encore de la clarté dans l’évaluation des collègues.

De plus, le SE-Unsa vous propose de signer la pétition demandant la possibilité d’évolution de l’avis pour le passage à la Hors Classe : c’est ici !

 

 

Rendez-vous carrière

 

Les comptes-rendus des RDV carrière ont été  accessibles début juillet et ce pendant 3 semaines afin que les collègues puissent faire d’éventuels commentaires.

La DASEN reconnaît qu’une communication plus en amont des vacances scolaires aurait été plus pertinente et s’engage à y veiller pour la session 2019.

 

Calendrier de recours – RDV carrière :   jusqu’au 17 oct : recours auprès de la DASEN

Traitement par DASEN jusqu’à 17 nov

Puis saisine CAPD jusqu’au 18 déc

 

 

• Evaluations CP-CE1: par deux courriers en date des 20 septembre et 9 octobre, le SE-Unsa 11 attirait votre attention sur la situation des collègues déchargés d'APC (directeurs.trices, MF...) ainsi que sur le temps global nécessaire pour la saisie des résultats (8h pour une classe de 28 élèves). Quelles décisions ont été prises ?

 

 

Outre les 5h d’APC que le SE-Unsa avait obtenu auprès du ministre, le SE-Unsa 11 a demandé pour les déchargés d’APC (certains directeurs, IMF…):

>  une compensation horaire pour les personnels concernés sur :

- soit les animations pédagogiques,

- soit la journée de solidarité,

- soit les 2 demi-journées laissées à l’initiative des autorités académiques,

- soit le temps de classe, en utilisant des moyens de remplacement.

> une compensation financière avec des heures supplémentaires.

 

 Or, la saisie a été bien plus longue que les 5h allouées et, de surcroît, les collègues ont été confrontés à plusieurs problèmes : connexion, compatibilité de logiciel (open office, Word, libre office…)

Par conséquent, dans un autre courrier, le SE-Unsa 11 a également demandé pour tous.tes un temps supplémentaire (1 journée de décharge, 2 demi-journées anciennement dites « de prérentrée », journée de solidarité…) pour la saisie des évaluations et leur analyse en équipes pédagogiques.

 

La DASEN répond que ce sujet est un positionnement national déterminé par le ministère et qu’il ne lui appartient pas de prendre des initiatives sur le sujet.

Le SE-Unsa précise que dans d’autres départements, certains DASEN ont pris la décision de donner plus d’heures à ces enseignants. La journée de solidarité, la seconde journée de pré rentrée…. Les exemples sont nombreux.

 

L’avis du SE-Unsa :

 

Le SE-Unsa déplore la rigidité de la réponse. La DASEN passe à côté de l’opportunité de reconnaitre le travail et l’investissement des enseignants. Le temps personnel doit cesser d’être la variable d’ajustement.

De plus, concernant les directeurs.trices, la DASEN avait là un levier d’action très simple pour leur apporter un peu d’air. Ils.elles ne comptent déjà pas leurs heures et leurs journées ne sont pas extensibles. Comment enseigner, piloter, coordonner, participer à toutes les réunions, organiser, rencontrer les familles, inscrire, radier, répondre au téléphone, au portail, aux mails….. sur une journée ? Le SE-Unsa attend les résultats de l’enquête CASDEN sur le moral des directeurs.trices, dont il est partenaire, afin de pouvoir appuyer ses demandes.

 

 

• Quelle est la procédure pour les demandes de CPF Compte Personnel de Formation ?

 

En début d’année, tous les enseignants recevaient un mail du directeur général des ressources humaines du ministère informant sur la mise en place du CPF. Tandis qu’une circulaire CPF a été émise dans les Pyrénées Orientales pour l’année 2018/19 ainsi qu’en Haute-Garonne, la DASEN veut attendre le texte national de cadrage avant de communiquer sur la mise en place du CPF dans l’Aude.

 

L’avis du SE-Unsa :

 

Comme pour la problématique des évaluations, ce rigorisme pénalise nos collègues. Le SE-Unsa saisira cette problématique au niveau national.

 

 

• Des collègues ont reçu un courrier leur indiquant que leur poste de ZIL n'aurait pas dû leur être attribué car inexistant. Pourriez-vous nous expliquer ce qu'il en est?

 

3 postes de ZIL dans les écoles de Carcassonne (Giono maternelle, élémentaire et Jean Jaurès élémentaire) auraient dû être fermés lors du redécoupage des circonscriptions de Carcassonne : toutes les écoles de la ville avaient été rattachées à la circonscription de Carcassonne 3 mais ces 3 postes sont également restés dans les postes de Carcassonne 2 par erreur. Par conséquent, des doublons ont été créés dans le cahier de postes.

 

Les collègues impacté·e·s par cette erreur gardent leur poste de ZIL jusqu’à la fin de l’année. Par la suite, ils·elles bénéficieront d’une mesure de carte dont les modalités seront discutées ultérieurement, lors du groupe de travail sur la circulaire mouvement 2019.

Un délai que le SE-Unsa réprouve car nos collègues ont besoin de réponse sur leur situation.

 

 

• Paye des enseignants: suite à la mise en place du PPCR, l'avancement est désormais unique pour la majorité des échelons. Le SE-Unsa 11 souhaiterait connaître les raisons des retards sur la paye des enseignants lorsqu'il y a un changement d'échelon?

 

La DASEN indique qu’il faut vérifier que IProf ait pris note de l’arrêté de changement d’échelon.

Le SE-Unsa a vérifié, aucun changement d’échelon n’est acté dans IProf ; ce qui explique le retard.

 

Lors de la CAPD réunie dans un département voisin, le chef de service a précisé qu’il n’y a toujours pas eu de livraison du logiciel informatique qui permet de mettre en place les payes et d’éviter les retards. Le problème est national et il est indépendant de la CAPD. 

Problème d’informatique ou problème d’information ?

 

 

• Serait-il possible de faire évoluer l'application "Autorisation d'absences" afin de pouvoir annuler une demande déjà acceptée?

 

Informatiquement, non ; donc en cas d’annulation d’une demande déjà acceptée, les enseignants doivent notifier l’annulation de la demande par courrier à la DASEN sous couvert de l’IEN.

 

 

• Appels à candidatures

 

Un appel à candidature a été effectué pour le mi-temps à l’hôpital de jour de Narbonne, et a permis de sélectionner un collègue pour cette mission. Cependant, il va falloir le remplacer à mi-temps sur le poste qu’il occupe à temps complet actuellement, et la DASEN souhaite attendre la rentrée afin de voir si elle peut se permettre de libérer un collègue pour assurer son complément. La décision est donc différée.