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Le 5 novembre : Pas d’évolution de la politique salariale du gouvernement
Article publié le samedi 9 novembre 2019.
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Alors que le gouvernement a réuni les partenaires sociaux afin de présenter la mise en œuvre de ses annonces de juillet dernier en matière de rémunération des agents publics pour 2020, l’UNSA Fonction Publique constate que les demandes légitimes des agents publics, dont la base de rémunération est toujours gelée, sont toujours ignorées.
Seules quelques mesures ont été confirmées en dehors de la poursuite de l’application de PPCR, accord qui améliore les carrières des fonctionnaires sur la durée.

Une décla­ra­tion uni­taire sur le dégel de la valeur du point d’indice

Toutes les orga­ni­sa­tions syn­di­ca­les sauf une ont lu une dĂ©cla­ra­tion rap­pe­lant leur demande d’amé­lio­ra­tion de la rĂ©mu­né­ra­tion de tous les agents publics.

Des posi­tions clai­res et pré­ci­ses de l’UNSA

  • L’UNSA Fonction Publique a rappelĂ© son attachement Ă  l’application du protocole PPCR tout en insistant sur la nĂ©cessitĂ© d’une Ă©volution rĂ©gulière de la valeur du point d’indice pour prĂ©server le sens de l’accord PPCR et des grilles indiciaires.
  • L’UNSA Fonction Publique s’est inquiĂ©tĂ©e du contenu du PLFSS (Projet de loi de finances de la sĂ©curitĂ© sociale) 2020 prĂ©voyant la diminution du budget des hĂ´pitaux publics avec des consĂ©quences sur les conditions de travail et sur l’emploi des agents hospitaliers.
  • L’UNSA Fonction Publique a proposĂ© qu’une mesure lĂ©gislative soit prise afin de garantir un seuil minimal indemnitaire pour tous les agents de la fonction publique territoriale.
  • Elle a insistĂ© sur la nĂ©cessitĂ© de rĂ©flĂ©chir sur la protection sociale complĂ©mentaire (PSC) avec de nouvelles enveloppes budgĂ©taires distinctes de celles consacrĂ©es Ă  la rĂ©munĂ©ration.
  • Elle a aussi insistĂ© sur la filière sociale et la mise en Ĺ“uvre, dans le cadre du passage dans la catĂ©gorie A, de la rĂ©Ă©valuation de la partie indemnitaire des rĂ©munĂ©rations dans les trois versants de la fonction publique.
  • Enfin, l’UNSA Fonction Publique a rappelĂ© sa ligne rouge en matière de retraite : pas de perdant de la future rĂ©forme et donc nĂ©cessitĂ© d’une transition longue.

Peu de nou­vel­les infor­ma­tions don­nées par le gou­ver­ne­ment

De son cĂ´tĂ©, le SecrĂ©taire d’État s’est contentĂ© de rap­pe­ler les Ă©lĂ©ments annon­cĂ©s en juillet der­nier avec leur dĂ©cli­nai­son tech­ni­que.

  • Ainsi, c’est au CSFPE du 28 novembre 2019 que devrait ĂŞtre Ă©tudiĂ©, l’arrĂŞtĂ© de mise en Ĺ“uvre du nouveau plafonnement indemnitaire (RIFSEEP) de la filière sociale pour l’IFSE et le CIA des ASS - Assistants de Service Social de l’État.
    • C’est une augmentation du plafond de prime pour les ASS de plus de 50% (plafond actuel des Conseillers Techniques de Service Social (CTSS)) et une revalorisation de 25% du mĂŞme plafond pour ces derniers.
  • Pour les Agents de la filière sociale territoriale et de la filière sociale hospitalière, les discussions sont en cours avec les employeurs et les Conseils SupĂ©rieurs.
    (Revendication portée par l’UNSA Fonction Publique)
  • Action sociale de l’État : Pour la crĂ©ation d’une tranche supplĂ©mentaire Ă  200€ du CESU (Chèque Emploi Service Universel garde d’enfant) et pour la revalorisation des barèmes de 5%, la circulaire vient d’être signĂ©e par le Ministre. C’était une des revendications de l’UNSA Fonction Publique.
  • Le forfait mobilitĂ© durable devrait ĂŞtre ouvert aux agents publics de l’État en 2020 après la publication de la loi mobilitĂ© en cours de discussion au Parlement.
  • La rĂ©forme de l’indemnitĂ© temporaire de mobilitĂ© (ITM) dont le plafond devrait ĂŞtre portĂ© Ă  20 000 € pourrait favoriser le pourvoi des postes sur des territoires peu attractifs ou difficiles par des fonctionnaires expĂ©rimentĂ©s. Des discussions devraient s’ouvrir d’ici la fin de l’annĂ©e 2019, y compris sur son champ d’application, pour une mise en Ĺ“uvre au cours du premier trimestre 2020.

* La GIPA (garan­tie indi­vi­duelle de pou­voir d’achat), la reva­lo­ri­sa­tion de l’indem­nitĂ© des frais de repas dans le cadre d’une mis­sion des agents de l’Etat ont Ă©tĂ© actĂ©s par la publi­ca­tion des textes rĂ©gle­men­tai­res.

Analyse :

L’UNSA Fonction Publique estime que le gou­ver­ne­ment prend une lourde res­pon­sa­bi­lité pour l’avenir de la fonc­tion publi­que. Chacun appré­ciera sa capa­cité à répon­dre aux atten­tes de ses agents pour l’amé­lio­ra­tion de leur pou­voir d’achat.

L’infla­tion ne stagne pas, elle aug­mente chaque année de plus de 1% (1,2% pour les 7 pre­miers mois de 2019). Le décro­chage des rému­né­ra­tions des agents publics est de plus en plus impor­tant, posant une nou­velle fois le sujet de l’attrac­ti­vité des métiers de la fonc­tion publi­que.

Le gou­ver­ne­ment ne peut plus se conten­ter de sim­ples mesu­res de com­mu­ni­ca­tion vis-à-vis des agents publics qui atten­dent une reconnais­sance tan­gi­ble, concré­ti­sée par une rému­né­ra­tion adap­tée et attrac­tive.

 

 
 
 
 
ALC